Роспатент Отчет о реализации программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"

2021

Подпрограмма 5. "Стимулирование инноваций"

ОМ 5.6. "Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности"

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1 Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц на 2021 год было предусмотрено проведение 42 выездных проверок.

При осуществлении деятельности по предоставлению государственных услуг в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности зарегистрировано заявок на выдачу патента (свидетельства) по всем объектам интеллектуальной собственности и на проведение международных поисков 156018 ед., рассмотрено заявок, проведено экспертиз заявок и международных поисков 166253 ед., количество документов, подготовленных к публикации 222938 ед.

В 2021 году через сервисы электронного взаимодействия с заявителями и Единый портал государственных услуг подано 123731 заявки в электронном виде, что составляет 76,49% от общего количества зарегистрированных заявок на эти объекты интеллектуальной собственности при установленном плане 75%.

Выполнение установленного показателя (индикатора) «Средний срок рассмотрения заявок на государственную регистрацию товарного знака» за 2021 г. составило 3,82 мес., при плановом значении 5,5 мес., т.е. срок сокращен на 1,68 мес.

1.2 Фактические результаты реализации основных мероприятий

В рамках выполнения подготовительных работ для осуществления юридически значимых действий, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности на основании установленных государственных заданий на 2021 год достигнуты следующие результаты:

- зарегистрировано заявок на выдачу патента на все объекты интеллектуальной собственности 156018 ед.;

- проведено экспертиз 166253 ед.;

- документов, подготовленных к публикации 222938 ед.

Количество документов, поступивших в государственный патентный фонд 8543348 ед.

Работы проведены в установленные административными регламентами сроки. Средняя длительность рассмотрения заявок в 2021 году составила по изобретениям 3,62 месяца, по полезным моделям 1,31 месяца, по промышленным образцам 4,11 месяца, по товарным знакам 3,82 месяцев, по программам для ЭВМ 0,31 месяца, по топологиям интегральных микросхем 0,33 месяца.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 233 "Об утверждении Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения" управление правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения (в т.ч. заключение лицензионных договоров) возложено на государственных заказчиков.

В течение 2021 г. в рамках утвержденного государственного задания осуществлялось сопровождение 553 ранее заключенных лицензионных договоров по использованию прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности при реализации внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения и продукции, подпадающей под экспортный контроль.

Работа в комиссиях по обязательной и инициативной инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности осуществлялась в рамках проведения работ по урегулированию вопросов правовой защиты интересов государства. В 2021 г. представители ФГБУ "ФАПРИД" приняли участие в деятельности рабочих инвентаризационных комиссий при проведении 27 инвентаризаций. План по количеству проведенных инвентаризаций выполнен на 135,0%.

В рамках реализации установленного государственного задания в 2021 г. сопровождалось 165 патентов.

В 2021 г. уплачен взнос Российской Федерации во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее – ВОИС) в размере 455 790 швейцарских франка.

1.3 Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей основного мероприятия государственной программы

Обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, совершенствование их процедур и повышение эффективности правовой защиты интересов государства при использовании результатов НИОКТР военного, специального и двойного назначения, контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

1.4 Запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и ведомственных целевых программ (в том числе ключевых мероприятий)

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

Показатель «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде» выполнен на 101,5%, в связи с тем, что в целях реализации показателя «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде» постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2017 № 1151 предусмотрено 30% снижение размера всех пошлин, взимаемых за предоставление государственных услуг в электронной форме. (В прежней редакции Положения о пошлинах льгота составляла 15%).

По состоянию на конец 2021 года на официальном сайте Роспатента обеспечены формирование и подача заявок на государственную регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, наименований мест происхождения товаров, программ для ЭВМ и баз данных, получение сведений о состоянии делопроизводства по данным заявкам, получение результата предоставления государственной услуги и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Роспатента, ФИПС и (или) их должностных лиц. Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) предоставляются как услуги по государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности, так и пострегистрационные услуги. Помимо указанных выше действий посредством ЕПГУ также обеспечивается уплата пошлин (по услугам, предоставляемым в электронной форме) и осуществление оценки качества предоставления услуг.

Количество заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде в 2021 году по сравнению с 2020 годом выросло на 131,8%.

1.6 Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры основного мероприятия государственной программы

Указанные факторы влияют на возможность достижения установленного показателя «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде».

1.7 Результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия государственной программы в отчетном году

Эффективность реализации основного мероприятия с учетом уровня достижения целевых индикаторов составила 99%.

2. Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы и результаты реализации мероприятий федеральных целевых программ

2.1 Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ в отчетном году (в том числе контрольных событий программы)

27.10.2021 утвержден план проведения плановых проверок юридических лиц в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022 год.

В рамках основного мероприятия осуществлено материально-техническое обеспечение центрального аппарата Роспатента.

В 2021 г. уплачен взнос Российской Федерации во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее – ВОИС) в размере 455,8 тыс. швейцарских франков.

Установленные государственные задания на 2020 год выполнены с учетом допустимых возможных отклонений, исполнение по объемным показателям государственного задания составило не менее 90%.

В рамках выполнения государственного задания на проведение подготовительных работ для осуществления юридически значимых действий, связанных с правовой охраной зарегистрировано заявок на выдачу патента на изобретение (ИЗ), промышленный образец (ПО), полезную модель (ПМ) - 48870 ед., на товарные знаки (ТЗ), знаки обслуживания (ЗО) и наименования мест происхождения товаров (НМПТ) - 107148 ед., приняты к рассмотрению заявки по программам для ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем - 25739 ед., количество проведенных экспертиз заявок и принятых решений по ее результатам по ИЗ, ПО, ПМ - 50700 ед., на ТЗ, ЗО и НМПТ - 89474 ед., рассмотрено заявок и принято решений по результатам рассмотрения по программам ЭВМ (ПрЭВМ), базам данных (БД) и топологии интегральных микросхем (ТИМС) - 26079 ед., рассмотрено заявлений на ИЗ, ПО, ПМ - 3889 ед., на ТЗ, ЗО и НМПТ – 31713 ед., по программам ЭВМ (ПрЭВМ), базам данных (БД) и топологии интегральных микросхем (ТИМС) – 629 ед., подготовлено к публикации документов по ИЗ, ПО, ПМ - 52660 ед., по ТЗ, ЗО и НМПТ – 144619 ед., по ПрЭВМ, БД и ТИМС – 25569 ед., подготовлены заключения по ИЗ, ПО, ПМ - 3888 ед., по ТЗ, ЗО и НМПТ – 1831 ед., заявления о продлении срока действия исключительного права на ТЗ, ЗО и НМПТ – 23263 ед., Количество документов, поступивших в государственный патентный фонд – 8543348 ед.

В рамках основного мероприятия 5.6 «Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности» в целях аттестации и регистрации патентных поверенных проведено 288 квалификационный экзамен (с учетом специализаций).

В рамках выполнения государственного задания ФГБУ «ФАПРИД» внесено объектов учета в Единый реестр результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения и выдано регистрационных свидетельств 3222 ед., внесено 6 записей в Реестр лицензий, переданных иностранным государствам на производство продукции военного назначения, сотрудники приняли участие в 40 проверках деятельности государственных заказчиков и организаций-исполнителей научно-исследовательских работ, созданных за счет средств федерального бюджета, проведено 27 инвентаризаций прав на результаты интеллектуальной деятельности, осуществлялось сопровождение 165 патентов, по количеству сопровождаемых патентных заявок в течение 2021 года осуществлялось сопровождение 22 заявок. В 2021 году осуществляется юридическое сопровождение исполнения обязательств по 553 лицензионному договору. ФГБУ "ФАПРИД" приняли участие в 300 судебных заседаниях в защиту прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения.

2.2 Перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

В 2021 г. уплачен взнос Российской Федерации во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее – ВОИС) в размере 455,8 тыс. швейцарских франков. Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

2.4 Анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ на реализацию государственной программы

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

3. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в основное мероприятие государственной программы

Государственное задание ФГБУ ФИПС на 2021 год было утверждено 29.12.2020 и внесены изменения 26.11.2021.

Государственное задание ФГБУ «ФАПРИД» утверждено 29.12.2020 и внесены изменения 26.11.2021 и 20.12.2021.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. № 395-р были внесены изменения в бюджетную роспись и выделены бюджетные ассигнования на повышение квалификации государственных гражданских служащих Роспатента в размере 64,0 тыс. руб.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июня 2021 г. № 1616-р выделены средства в размере 2043,7 тыс. руб. на организацию российской экспозиции на международном форуме Business of IP Asia (BIP ASIA2021).

В 2021 году внесены изменения в сводную бюджетную роспись в связи с выделением 91314,1 тыс. руб. на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2021 № 440-16, от 16.12.2021 № 2305-77.

В 2021 году внесены изменения в сводную бюджетную роспись в связи с выделением из резервного фонда Правительства Российской Федерации 89001,0 тыс. руб. на оказание государственной поддержки федеральным государственным учреждениям, осуществляющим научную деятельность, на оплату труда и начисления на оплату труда отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Также в 2021 г. бюджетные ассигнования по Госпрограмме были уменьшены на 5083,7 тыс. руб., которые были направлены в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы.

2020

Подпрограмма 5. "Стимулирование инноваций"

ОМ 5.6. "Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности"

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1 Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц на 2020 год было предусмотрено проведение 38 выездных проверок.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отменены проверки юридических лиц, проведение которых было запланировано в период с мая по декабрь 2020 г. включительно.

Роспатентом было проведено 10 плановых проверок в 1 квартале 2020 года, а также 2 внеплановые выездные проверки в сфере военного, специального и двойного назначения в соответствии с требованиями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и 7 внеплановых документарных проверок по истечению срока исполнения ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений.

При осуществлении деятельности по предоставлению государственных услуг в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности зарегистрировано заявок на выдачу патента (свидетельства) по всем объектам интеллектуальной собственности и на проведение международных поисков 147157 ед., рассмотрено заявок, проведено экспертиз заявок и международных поисков 162801 ед., количество документов, подготовленных к публикации 200540 ед.

В 2020 году через сервисы электронного взаимодействия с заявителями и Единый портал государственных услуг подано 149024 заявки в электронном виде, что составляет 71,24% от общего количества зарегистрированных заявок на эти объекты интеллектуальной собственности при установленном плане 70%, при этом доля заявок, поданных в электронном виде, по товарным знакам составила 89,13%.

Выполнение установленного показателя (индикатора) «Средний срок рассмотрения заявок на государственную регистрацию товарного знака» за 2020 г. составило 5,0 мес., при плановом значении 6,5 мес., т.е. срок сокращен на 1,5 мес.

1.2 Фактические результаты реализации основных мероприятий

В рамках выполнения подготовительных работ для осуществления юридически значимых действий, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности на основании установленных государственных заданий на 2020 год достигнуты следующие результаты:

- зарегистрировано заявок на выдачу патента на все объекты интеллектуальной собственности 147157 ед.;

- проведено экспертиз 162801 ед.;

- документов, подготовленных к публикации200540 ед.

Количестводокументов, поступивших в государственный патентный фонд7642400ед.

Работы проведены в установленные административными регламентами сроки. Средняя длительность рассмотрения заявок в 2020 году составила по изобретениям 3,6месяца, по полезным моделям 1,11 месяца, по промышленным образцам 4,3 месяца, по товарным знакам 5,0месяцев, по программам для ЭВМ 0,43 месяца, по топологиям интегральных микросхем 0,40месяца.

В течение 2020 г. в рамках утвержденного государственного задания осуществлялось сопровождение 605 ранее заключенных лицензионных договоров по использованию прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности при реализации внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения и продукции, подпадающей под экспортный контроль.

Работа в комиссиях по обязательной и инициативной инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности осуществлялась в рамках проведения работ по урегулированию вопросов правовой защиты интересов государства. В 2020 г. представители ФГБУ "ФАПРИД" приняли участие в деятельности рабочих инвентаризационных комиссий при проведении 37инвентаризаций. План по количеству проведенных инвентаризаций выполнен на 105,7%.

В рамках реализации установленного государственного задания в 2020 г. сопровождалось 165 патентов.

В 2020 г. уплачен взнос Российской Федерации во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее – ВОИС)в размере 455 790 швейцарских франка.

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

Показатель «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде» выполнен на 102%, в связи с тем, что в целях реализации показателя «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде» постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2017 № 1151 предусмотрено 30% снижение размера всех пошлин, взимаемых за предоставление государственных услуг в электронной форме. (В прежней редакции Положения о пошлинах льгота составляла 15%).

Количество заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде в 2020 году по сравнению с 2019 годом выросло на 126,3%.

29.10.2020 утвержден план проведения плановых проверок юридических лиц в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год.

В 2020 г. уплачен взнос Российской Федерации во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее – ВОИС) в размере 455,8 тыс. швейцарских франков.

В рамках выполнения государственного задания на проведение подготовительных работ для осуществления юридически значимых действий, связанных с правовой охраной зарегистрировано заявок на выдачу патента на изобретение (ИЗ), промышленный образец (ПО), полезную модель (ПМ) - 53109 ед., на товарные знаки (ТЗ), знаки обслуживания (ЗО) и наименования мест происхождения товаров (НМПТ) - 94048 ед., приняты к рассмотрению заявки по программам для ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем - 21255 ед., количество проведенных экспертиз заявок и принятых решений по ее результатам по ИЗ, ПО, ПМ - 58242ед., на ТЗ, ЗО и НМПТ - 83085 ед., рассмотрено заявок и принято решений по результатам рассмотрения по программам ЭВМ (ПрЭВМ), базам данных (БД) и топологии интегральных микросхем (ТИМС) - 21474 ед., рассмотрено заявлений на ИЗ, ПО, ПМ - 3750ед., на ТЗ, ЗО и НМПТ – 27258 ед., по программам ЭВМ (ПрЭВМ), базам данных (БД) и топологии интегральных микросхем (ТИМС) – 554 ед., подготовлено к публикации документов по ИЗ, ПО, ПМ - 53416 ед., по ТЗ, ЗО и НМПТ – 126047 ед., по ПрЭВМ, БД и ТИМС – 21077 ед., подготовлены заключения по ИЗ, ПО, ПМ - 2900 ед., по ТЗ, ЗО и НМПТ – 1648 ед., заявления о продлении срока действия исключительного права на ТЗ, ЗО и НМПТ – 19430 ед., Количество документов, поступивших в государственный патентный фонд – 7642400 ед.

В рамках основного мероприятия 5.6 «Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности» в целях аттестации и регистрации патентных поверенных проведено 236 квалификационный экзамен (с учетом специализаций).

В рамках выполнения государственного задания ФГБУ «ФАПРИД» внесено объектов учета в Единый реестр результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения и выдано регистрационных свидетельств 3004 ед., внесено 6 записей в Реестр лицензий, переданных иностранным государствам на производство продукции военного назначения, сотрудники приняли участие в 10 проверках деятельности государственных заказчиков и организаций-исполнителей научно-исследовательских работ, созданных за счет средств федерального бюджета, проведено 37 инвентаризаций прав на результаты интеллектуальной деятельности, осуществлялось сопровождение 165 патентов, по количеству сопровождаемых патентных заявок в течение 2020 года осуществлялось сопровождение 23заявок. В 2020 году осуществляется юридическое сопровождение исполнения обязательств по 605 лицензионному договору. ФГБУ "ФАПРИД" приняли участие в 157судебных заседаниях в защиту прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения.

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

Государственное задание ФГБУ ФИПС на 2020 год было утверждено 25.12.2019 и внесены изменения 19.03.2020,10.06.2020 и 12.11.2020.

Государственное задание ФГБУ «ФАПРИД» утверждено 25.12.2019 и внесены изменения 19.08.2020 и 03.12.2020.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.01.2020 № 11-р были внесены изменения в бюджетную роспись и выделены бюджетные ассигнования на повышение квалификации государственных гражданских служащих Роспатента в размере 48,4 тыс. руб.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.03.2020 № 491-р выделены средства на организацию российской экспозиции на международном форуме по интеллектуальной собственности BIPASIA.

В 2020 г. внесены изменения в сводную бюджетную роспись в связи с выделением 43681,1 тыс. руб. на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2020 № 168-8, от 10.06.2020 № 843-33 и от 16.12.2020 № 2127-76.

Также в 2020 г. бюджетные ассигнования по Госпрограмме были уменьшены на 15174,9 тыс. руб., которые были направлены в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы.

Письмом Роспатента от 29.07.2020 № 01/19-13221/07 заявлена дополнительная потребность по Госпрограмме 15 «Экономическое развитие и инновационная экономика», которая была не полностью удовлетворена.

2019

Подпрограмма 5. "Стимулирование инноваций"

ОМ 5.6. "Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности"

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1 Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В 2019 г. Роспатентом в соответствии с полномочиями, закрепленными в Положении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. № 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности», в целях контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, осуществлено 67 проверок (в т.ч. 42 плановых выездных проверок, 2 внеплановых выездных проверок в сфере военного, специального и двойного назначения на основании требования Генеральной прокуратуры, 23 внеплановых документарных проверок по истечению срока исполнения ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений, а также в 2 комплексных проверках, организованных Генеральной прокуратурой).

При осуществлении деятельности по предоставлению государственных услуг в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности зарегистрировано заявок на выдачу патента (свидетельства) по всем объектам интеллектуальной собственности и на проведение международных поисков 141486 ед., рассмотрено заявок, проведено экспертиз заявок и международных поисков 165626 ед., количество документов, подготовленных к публикации 201541 ед.

В 2019 году через сервисы электронного взаимодействия с заявителями и Единый портал государственных услуг подано 84076 заявок в электронном виде, что составляет 59,48% от общего количества зарегистрированных заявок на эти объекты интеллектуальной собственности при установленном плане 70%, при этом доля заявок, поданных в электронном виде, по товарным знакам составила 81,05%.

Выполнение установленного показателя (индикатора) «Средний срок рассмотрения заявок на государственную регистрацию товарного знака» за 2019 г. составило 5,96 мес., при плановом значении 9 мес., т.е. срок сокращен на 3,04 мес.

1.2 Фактические результаты реализации основных мероприятий

В рамках выполнения подготовительных работ для осуществления юридически значимых действий, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности на основании установленных государственных заданий на 2019 год достигнуты следующие результаты:

- зарегистрировано заявок на выдачу патента на все объекты интеллектуальной собственности 141486 ед.;

- проведено экспертиз 165626 ед.;

- документов, подготовленных к публикации 201541 ед.

Количество документов, поступивших в государственный патентный фонд 6582879,0 ед.

Работы проведены в установленные административными регламентами сроки. Средняя длительность рассмотрения заявок в 2019 году составила по изобретениям 5,96 месяца, по полезным моделям 1,35 месяца, по промышленным образцам 4,4 месяца, по товарным знакам 5,96 месяцев, по программам для ЭВМ 0,44 месяца, по топологиям интегральных микросхем 0,41 месяца.

В течение 2019 г. в рамках утвержденного государственного задания осуществлялось сопровождение ранее заключенных лицензионных договоров по использованию прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности при реализации внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения и продукции, подпадающей под экспортный контроль. По состоянию на 01.01.2019 г. количество сопровождаемых лицензионных договоров составляло 705 единиц. По состоянию на 31.12.2019 сохраняются обязательства организаций-лицензиатов по 605 действующему лицензионному договору.

Работа в комиссиях по обязательной и инициативной инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности осуществлялась в рамках проведения работ по урегулированию вопросов правовой защиты интересов государства. В 2019 г. представители ФГБУ "ФАПРИД" приняли участие в деятельности рабочих инвентаризационных комиссий при проведении 32 инвентаризаций. План по количеству проведенных инвентаризаций выполнен на 139,1%.

В рамках реализации установленного государственного задания в 2019 г. сопровождалось 164 патента.

В 2019 г. уплачен взнос Российской Федерации во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее – ВОИС) в размере 30722,9 тыс. руб.

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

Показатель «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде» выполнен на 85%, в связи с тем, что в целях реализации показателя «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде» постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2017 № 1151 предусмотрено 30% снижение размера всех пошлин, взимаемых за предоставление государственных услуг в электронной форме. (В прежней редакции Положения о пошлинах льгота составляла 15%).

Также в 2018 году введены в действие сервисы для электронной подачи заявок на промышленный образец и программы для ЭВМ, что отражается на общем количестве подачи заявок в электронной форме.

Количество заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде в 2019 году по сравнению с 2018 годом выросло на 131%.

31.10.2019 утвержден план проведения плановых проверок юридических лиц в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2020 год.

Установленные государственные задания на 2019 год выполнены, исполнение по объемным показателям государственного задания составило не менее 90%.

В рамках выполнения государственного задания на проведение подготовительных работ для осуществления юридически значимых действий, связанных с правовой охраной зарегистрировано заявок на выдачу патента на изобретение (ИЗ), промышленный образец (ПО), полезную модель (ПМ) - 53877 ед., на товарные знаки (ТЗ), знаки обслуживания (ЗО) и наименования мест происхождения товаров (НМПТ) - 87609 ед., приняты к рассмотрению заявки по программам для ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем - 20840 ед., количество проведенных экспертиз заявок и принятых решений по ее результатам по ИЗ, ПО, ПМ - 67538 ед., на ТЗ, ЗО и НМПТ - 77049 ед., рассмотрено заявок и принято решений по результатам рассмотрения по программам ЭВМ (ПрЭВМ), базам данных (БД) и топологии интегральных микросхем (ТИМС) - 21039 ед., рассмотрено заявлений на ИЗ, ПО, ПМ - 3861 ед., на ТЗ, ЗО и НМПТ – 30269 ед., по программам ЭВМ (ПрЭВМ), базам данных (БД) и топологии интегральных микросхем (ТИМС) – 521 ед., подготовлено к публикации документов по ИЗ, ПО, ПМ - 64045 ед., по ТЗ, ЗО и НМПТ – 116873 ед., по ПрЭВМ, БД и ТИМС – 20623 ед., подготовлены заключения по ИЗ, ПО, ПМ - 1079 ед., по ТЗ, ЗО и НМПТ – 1739 ед., заявления о продлении срока действия исключительного права на ТЗ, ЗО и НМПТ – 16799 ед., Количество документов, поступивших в государственный патентный фонд – 6582879 ед.

В рамках основного мероприятия 5.6 «Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности» в целях аттестации и регистрации патентных поверенных проведено 271 квалификационный экзамен (с учетом специализаций).

В рамках выполнения государственного задания ФГБУ «ФАПРИД» внесено объектов учета в Единый реестр результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения и выдано регистрационных свидетельств 3000 ед., внесено 6 записей в Реестр лицензий, переданных иностранным государствам на производство продукции военного назначения, сотрудники приняли участие в 37 проверках деятельности государственных заказчиков и организаций-исполнителей научно-исследовательских работ, созданных за счет средств федерального бюджета, проведено 32 инвентаризаций прав на результаты интеллектуальной деятельности, осуществлялось сопровождение 164 патентов, по количеству сопровождаемых патентных заявок в течение 2019 года осуществлялось сопровождение 23 заявок. На конец 2019 года осуществляется юридическое сопровождение исполнения обязательств по 605 лицензионному договору. ФГБУ "ФАПРИД" приняли участие в 152 судебных заседаниях в защиту прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения.

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Основное мероприятие 5.6. реализовано в полном объеме.

Государственное задание ФГБУ ФИПС на 2019 год было утверждено 29.12.2018 и внесены изменения 08.08.2019 и 18.11.2019.

Государственное задание ФГБУ «ФАПРИД» утверждено 29.12.2019 и внесены изменения 03.12.2019.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.04.2019 № 617-р были внесены изменения в бюджетную роспись и выделены бюджетные ассигнования на повышение квалификации государственных гражданских служащих Роспатента в размере 22,0 тыс. руб.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 48-р выделены средства на реализацию проекта АТЭС «Коммерциализация интеллектуальной собственности для малых и средних предприятий» в размере 1534,4 тыс. руб.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Роспатенту в 2019 году перераспределены от Министерства образования и науки Российской Федерации средства в размере 37 003,4 тыс. руб. на повышение средней заработной платы научных сотрудников.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы.

Письмом Роспатента от 12.07.2019 № 03/19-3940/07 заявлена дополнительная потребность по Госпрограмме 15 «Экономическое развитие и инновационная экономика», которая была не полностью удовлетворена.