Статистическая информация об оказании государственных услуг по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности
ПОДАЧА ЗАЯВОК НА ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ
В 2022 году наблюдался рост поступления в Роспатент заявок, поданных на государственную регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания и коллективных знаков (далее – товарный знак, заявка).
Данный рост обеспечили российские заявители, которые подали в отчетном году 97 828 заявки, что на 13,98% заявок больше, чем за аналогичный период 2021 года. При этом общий рост числа поданных заявок составил 4,68% по сравнению с 2021 годом. Общее количество поданных заявок достигло 112 041 заявки, что на 5 011 заявок больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
Если сравнивать показатели отчетного года с аналогичными показателями 2020 года, то рост поданных заявок составил 19,29%, что на 18 115 заявок больше количества заявок, поданных в 2020 году (93 926 заявок).
Поступление заявок от иностранных заявителей, как по национальной процедуре, так и по международной процедуре в рамках Мадридской системы регистрации знаков сократилось по сравнению с показателями 2021 года на 23,41% (меньше на 2 382 заявки) и на 20,44% (меньше на 3 652 заявки), соответственно.
Спад числа заявок, поступающих от иностранных заявителей, также был характерен в 2020 году. Вместе с тем уменьшение количества заявок от иностранных заявителей не повлияло на общий рост поступивших заявок в отчетном году.
Значительное увеличение количества поданных заявок по национальной процедуре российскими заявителями может свидетельствовать о привлекательности для заявителей процедуры регистрации товарных знаков в связи с проводимыми Роспатентом мероприятиями по улучшению качества оказания государственной услуги и стабилизации делового климата в сфере интеллектуальной собственности.
Самыми активными среди заявителей стали представители из Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, что обусловлено повышенной предпринимательской активностью этих регионов и наличием широких возможностей для ведения бизнеса.
В отчетном году основной тенденцией являлось удержание сроков рассмотрения заявок на уровне показателей 2021 года при общем увеличении количества подаваемых заявок.
За 2022 год по сравнению с 2021 годом общий показатель средней длительности рассмотрения заявок на товарные знаки сохранился на уровне не более 4 месяцев и составила 3,88 месяца, а по сравнению с показателем 2020 года сократился на 1,12 месяца.
По международной процедуре средняя длительность сократилась на 0,07 месяца и составила 2,77 месяца.
На протяжении всего 2022 года сохранялась положительная динамика сокращения показателя средней длительности рассмотрения заявок.
Алгоритм расчета длительности рассмотрения заявок, как и в предыдущем 2021 году, в отчетном 2022 году исходил из подсчета периода времени между направлением решения по результатам формальной экспертизы о принятии заявки к рассмотрению и первым действием экспертизы, т.е. направления первого документа по результатам экспертизы заявленного обозначения. Срок первого действия экспертизы заявок на товарные знаки за 2022 год составил:
-
по национальной процедуре – 4,5 месяца
-
по международной процедуре – 2,77 месяца
-
срок первого действия (общий) – 3,6 месяца
В планах 2023 год намечены мероприятия по сохранению достигнутых показателей средней длительности рассмотрения заявок на товарные знаки на том же уровне и даже по их сокращению.
В отчетном году показатель принятых решений на стадии экспертизы заявленного обозначения составил 96 388 единиц, что значительно превысило показатели 2020 и 2021 годов. В 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилось:
-
количество решений об отказе в предоставлении правовой охраны товарного знака на стадии экспертизы заявленного обозначения на 8,23%
-
количество решений об отзыве заявок на государственную регистрацию товарного знака на стадии экспертизы заявленного обозначения на 8,62%
-
количество решений об отказе по результатам формальной экспертизы и отзыве заявок на данной стадии экспертизы на 1,19%
На показатель принятия решений об отзыве заявок на стадии формальной экспертизы влияет в том числе факт уплаты заявителем пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией товарного знака.
Товарные знаки и знаки обслуживания: Динамика регистрации товарных знаков
В 2022 году по сравнению с предыдущим отчетным периодом значительно увеличилось количество товарных знаков, которым предоставлена правовая охрана на территории Российской Федерации в результате процедуры рассмотрения заявок, поданных по национальной процедуре. Вместе с тем уменьшился число товарных знаков, которым предоставлена правовая охрана на территории Российской Федерации в рамках Мадридской системы международной регистрации знаков. Данный показатель во многом связан со спадом поступления таких заявок от иностранных заявителей, наблюдавшимся в 2020-2022 годах
В рамках государственной услуги по признанию товарного знака или обозначения, используемого в качестве товарного знака, общеизвестным товарным знаком в Российской Федерации в отчетном году завершено рассмотрение 17 заявлений, что на 5 заявлений меньше по сравнению с 2021 годом.
Рассмотрение заявлений осуществляется коллегиально с приглашением на заседание заявителей и их представителей.
Общеизвестными товарными знаками в Российской Федерации признано 10 товарных знаков. 6 из которых – на имя российских правообладателей. 2 товарных знака – на имя компании из Республики Беларусь.
Динамка регистрации товарных знаков, а также другие статистические данные приведены в таблицах 1.1–1.9 Приложения 1 к Отчету.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИЗОБРЕТЕНИЯ, ПОЛЕЗНОЙ МОДЕЛИ
Количество поданных в 2022 году заявок на изобретение по сравнению с 2021 годом сократилось на 13,1%.
Сравнение динамики поступления заявок в 2022 году с аналогичным показателем 2021 и 2020 годов не демонстрирует существенного снижения количества поданных заявок на изобретение (снижение поданных заявок в 2021 году по сравнению с 2020 годом составило 11,5%).
Анализ причины снижения поданных заявок на изобретение в 2022 году показал следующее: если в 2021 году основной причиной снижения поступления заявок на изобретение являлось сокращение количества заявок, поданных частными лицами по процедуре беспошлинного патентования (в соответствии со статьей 1366 Гражданского кодекса Российской Федерации), то в 2022 году основной причиной снижения стало сокращение количества заявок, поданных иностранными заявителями.
В 2022 году иностранными заявителями в Российскую Федерацию было подано на 30,3% заявок меньше, чем в 2021 году. Представляется, что данная тенденция обусловлена снижением привлекательности российского рынка.
Необходимо отметить, что значительное сокращение количества поданных заявок на изобретение в 2022 году по сравнению с 2021 годом продемонстрировали следующие страны:
-
Франция – сокращение составило 48,48% (757 в 2021 году и 390 заявок в 2022 году)
-
Япония – сокращение составило 43,09% (1 063 в 2021 году и 605 заявок в 2022 году)
-
Германия – сокращение составило 41,12% (1 177 в 2021 году и 693 заявки в 2022 году)
-
США – сокращение составило 39,81% (2 585 в 2021 году и 1 556 заявок в 2022 году)
Также необходимо отметить, что некоторые страны продемонстрировали незначительное сокращение количества подаваемых заявок.
Например, Китай в 2022 году подал заявок на 0,8% меньше, чем в 2021 году (1 242 в 2021 году и 1 232 заявки в 2022 году). Великобритания – сокращение составило 4,1% (460 в 2021 году и 441 заявка в 2022 году). Швейцария – сокращение составило 7,4% (779 в 2021 году и 721 заявка в 2022 году).
В 2022 году наблюдается положительная динамика по подаче заявок у нескольких стран, например у Республики Корея – увеличение составило 12,47% (473 в 2021 году и 532 заявки в 2022 году).
Снижение количества поступивших заявок от российских заявителей в 2022 году составило 3,1%. В связи с этим необходимо отметить, что в 2022 году темп снижения количества поданных заявок на изобретение от отечественных заявителей по сравнению с иностранными заявителями не продемонстрировал значительных колебаний.
Указанная ситуация показывает, что внешние факторы в 2022 году не оказывали существенного влияния на патентную активность отечественных заявителей.
Средняя длительность рассмотрения заявок на изобретение по итогам 2022 года составила 4,2 месяца, что на 16% больше, чем в 2021 году (3,62 месяца). Средний срок первого действия экспертизы увеличился и на конец 2022 года составил 3,98 месяца, в 2021 году данный показатель составлял 3,58 месяца (см. диаграмму 1).
В 2022 году количество поданных заявок на полезную модель уменьшилось на 6,15%. По сравнению с 2021 годом в 2022 году отечественными заявителями подано заявок на полезную модель на 5,69% меньше (8 873 заявки в 2021 году, 8368 заявок в 2022 году), иностранными заявителями – на 25,73% меньше (206 заявок в 2021 году, 153 заявки в 2022 году).
Несмотря на общее снижение количества поданных заявок на полезную модель, в 2022 году завершено рассмотрение на 1,92% больше заявок, чем в 2021 году. Средняя длительность рассмотрения заявок на полезную модель в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилась на 6,9% и составила 1,22 месяца (в 2021 году – 1,31 месяца). Также в 2022 году средний срок первого действия экспертизы уменьшился на 3,6% – на конец года он составил 1,08 месяца (в 2021 году – 1,12 месяца) (см. диаграмму 2).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБРАЗЦА
В 2022 году произошло снижение поступления заявок на выдачу патента на промышленный образец (далее – заявка на промышленный образец). Снижение поступления фиксируется по заявкам на промышленный образец, поданным как по национальной процедуре, так и по международной процедуре в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (далее – Женевским актом Гаагского соглашения).
В 2022 году подано 6 898 заявок на промышленный образец из них 5 939 заявок поданы по национальной процедуре и 959 заявок – по международной процедуре в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения.
По сравнению с 2021 годом поступление заявок снизилось на 10,7%, из них по национальной процедуре – на 11,1%, по международной процедуре – на 8,1%. При этом необходимо отметить, что российскими заявителями по национальной процедуре в 2022 году подано всего на 0,4 % меньше заявок на промышленный образец по сравнению с 2021 годом.
Среди федеральных округов Российской Федерации лидером по подаче заявок на промышленные образцы является Центральный федеральный округ. Заявителями из Центрального федерального округа подано в 2022 году 2 164 заявки на промышленный образец из них 1 358 заявок – из Москвы и 440 заявок – из Московской области.
Также значительное количество заявок на промышленный образец подано заявителями из Приволжского округа (634 заявки) и Северо-Западного округа (432 заявки).
Снижение числа поданных заявок на промышленный образец по национальной процедуре в значительной мере обусловлено сокращением подачи заявок на промышленный образец иностранными заявителями. По сравнению с 2021 годом иностранные заявители подали на 29,8% меньше заявок на промышленный образец.
Максимальное количество заявок в 2022 году по национальной процедуре подали заявители из Китая (283 заявки), Швейцарии (212 заявок), США (196 заявок), Германии (177 заявок) и Нидерландов (143 заявки).
Снижение числа поданных заявок по международной процедуре в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения, вероятно, обусловлено переходом в 2022 году на период стандартной публикации сведений о международных регистрациях в двенадцать месяцев с даты международной регистрации (ранее этот период составлял шесть месяцев).
В 2022 году завершено рассмотрение 8 050 заявок на промышленный образец, что практически соответствует количеству рассмотренных заявок в 2021 году, увеличение составило 0,06%.
При этом количество рассмотренных заявок на промышленный образец в 2022 году по национальной процедуре снизилось на 0,8%, а по международной процедуре в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения увеличилось на 4,34%.
Средняя продолжительность рассмотрения заявок на выдачу патента на промышленный образец на стадии экспертизы по существу составила в 2022 году 3,75 месяца. По сравнению с 2021 годом средняя длительность рассмотрения заявок на промышленный образец сократилась на 8,8% (см. диаграмму 5).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКОГО УКАЗАНИЯ, НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ТАКОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ УКАЗАНИЕ, НАИМЕНОВАНИЕ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА РАНЕЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЕ НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА
В отчетном году продолжилась работа по популяризации, выявлению с целью дальнейшей регистрации наименований места происхождения товаров (НМПТ) и сравнительно нового объекта интеллектуальной собственности – географического указания (ГУ). Роспатентом на протяжении всего текущего года в различных форматах (семинарах, вебинарах, тематических встречах) проводились мероприятия, посвященные этим важным объектам.
Особенно следует выделить проведенные специалистами системы Роспатента обучающие семинары «Региональные бренды России – новые точки роста» в городах: Киров (январь 2022 года) Абакан (апрель 2022 года) Улан-Удэ (июнь 2022 года) Петрозаводск (июль 2022 года) Биробиджан (август 2022 года) Ханты-Мансийск (сентябрь 2022 года) Горно-Алтайск и Калуга (октябрь 2022 года) Орёл (ноябрь 2022 года) Барнаул (декабрь 2022 года).
В семинарах принимали участие как представители региональных органов власти, так и производители традиционных товаров.
Результатом проведенных мероприятий являются новые заявки на регистрацию НМПТ и ГУ, поданные предпринимателями из регионов, в которых были проведены в отчетном году тематические обучающие семинары.
Проведенный в отчетном году Роспатентом комплекс мероприятий по популяризации среди региональных предпринимателей НМПТ и ГУ с учетом деятельности в этом направлении в предыдущие годы привел к возможности регистрации в 2022 году 27 новых, ранее не поставленных под охрану, обозначений в качестве НМПТ и ГУ (8 НМПТ и 19 ГУ), что превысило аналогичный показатель 2021 года (22 новых обозначения).
В отчетном 2022 году по сравнению с 2021 годом наблюдалось незначительное снижение количества заявок, поданных на государственную регистрацию НМПТ и ГУ и (или) на предоставление исключительного права на такое НМПТ и ГУ. Вместе с тем по всем поданным заявкам заявителями выступали только российские предприниматели, представители среднего и малого бизнеса.
Лидерами по подаче заявок на НМПТ уже второй год подряд являются Ставропольский край (10) и Алтайский край (7) (см. диаграмму 6).
Лидером по количеству заявок на ГУ стала Республика Карелия. Из 47 заявок, поданных в отчетном году, 12 подано заявителями из этого региона (см. диаграмму 7).
Среди заявок, поданных на регистрацию в качестве НМПТ в 2022 году, 18 заявок относятся к обозначениям, ранее не зарегистрированным в качестве НМПТ. Особо следует выделить такие обозначения, как «Якутские унты», «Захожское (киришское) кружево», «Оленина Ямала», «Казанская узорная кожа», «Коломенский калач», «Алтайская гречка».
Наиболее популярными и востребованными товарами, в отношении которых испрашивались правовая охрана НМПТ и/или предоставление исключительного права на НМПТ, традиционно являются изделия народных художественных промыслов и минеральная вода, далее следуют мед, сельскохозяйственная продукция, алкогольная продукция (см. диаграмму 8).
Среди обозначений, поданных на государственную регистрацию в качестве ГУ в 2022 году, можно отметить такие, как «Балахтинский уголь», «Гороховецкий пряник», «Башкирские национальные костюмы», «Удмуртские перепечи», «Кубанский рис», «Карельская клубника», «Карельская форель», «Сакские грязи».
По товарам, в отношении которых испрашивались правовая охрана ГУ, первенствует сельскохозяйственная продукция, затем идут кондитерские изделия и изделия народных художественных промыслов (см. диаграмму 9).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРОГРАММЫ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН, БАЗЫ ДАННЫХ, ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНОЙ МИКРОСХЕМЫ
Предоставление услуги по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральной микросхемы, выдаче свидетельств о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральной микросхемы, их дубликатов.
В 2022 году число поданных заявок по сравнению с 2021 годом увеличилось с 25 739 до 30 881 заявки (рост составил 20,0%). Количество заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин (далее – ПрЭВМ) увеличилось на 20,0% количество заявок на государственную регистрацию баз данных (далее – БД) увеличилось на 20,6% количество заявок на государственную регистрацию топологий интегральных микросхем (далее – ТИМС) увеличилось на 6,9%.
При этом необходимо отметить, что рост подачи заявок к показателю 2021 года произошел почти по всем округам: Центральный округ +15,5% Приволжский +48,7% Северо-Западный +21,6% Сибирский +19,2% Уральский +25,0% Южный +14,3%. Кроме Северо-Кавказского (подача фактически сравнялась с показателем прошлого года) и Дальневосточного, где наблюдается некоторый спад подачи заявок (-11,0 %).
Необходимо отметить, что в 2022 году иностранными заявителями подано 96 заявок, что ниже показателя 2021 года (119 заявок). В 2022 году зарегистрировано 29 837 ПрЭВМ, БД и ТИМС, что на 4 178 объектов больше, чем в 2021 году (+16,3 %).
Кроме того, продолжается электронная подача заявок в отношении ПрЭВМ, БД. Заявок в электронном виде подано 16 271, что составляет 52,69% от общего количества поданных заявок на ПрЭВМ, БД, ТИМС.
При рассмотрении заявок на государственную регистрацию ПрЭВМ, БД и ТИМС повышенное внимание уделялось соблюдению сроков исполнения административных процедур.
Средняя длительность рассмотрения заявок в 2022 году составила 0,36 месяца на ПрЭВМ и БД (на 0,05 месяца больше, чем в 2021 году) и 0,3 месяца на ТИМС (на 0,03 месяца меньше, чем в 2021 году).
По сравнению с 2020 годом средний срок по ПрЭВМ и БД уменьшился на 0,07 месяца, а по ТИМС уменьшился на 0,1 месяца. Всего на 31 декабря 2022 года действовало 27 0271 регистраций (ПрЭВМ – 23 8436, БД – 29 800, ТИМС – 2 035).
ПОДАЧА ЗАЯВОК НА ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ
По итогам 6 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года выросло поступление заявок на товарные знаки на 3,5%.
Российскими заявителями за 6 месяцев 2022 года подано 39 505 заявок, что на 10,2 % больше, чем за аналогичный период 2021 года (35 847 заявок). Стоит отметить, что доля российских заявок на товарные знаки составляет 77,8%, а иностранных 22,2%
Таким образом, общий рост поступления заявок на ТЗ за 6 месяцев 2022 года обеспечивается за счет увеличения показателя поданных заявок по национальной процедуре российскими заявителями (резиденты).
Все это свидетельствует о стабильности развития национального рынка.
ПОДАЧА ЗАЯВОК НА ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОЦЕДУРЕ
За 6 месяцев 2022 года увеличилось количество заявок, поданных по международной процедуре Гаагского соглашения: прирост составил 23,1% в сравнении с аналогичным периодом 2021 года.
ПОДАЧА ЗАЯВОК НА ПРОГРАММЫ ДЛЯ ЭВМ, БАЗЫ ДАННЫХ, ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ
За 6 месяцев 2022 года подано 13 706 заявок на ПрЭВМ, БД, ТИМС, что на 16 9% больше, чем годом ранее, и на 83,4% больше, чем в 2020 году. Рост количества поданных заявок произошел в результате увеличения активности российских заявителей: на 17,2% относительно 2021 года и на 84,4% относительно 2020 года. Стоит отметить, что доля российских заявок на ПрЭВМ, БД, ТИМС составляет 99,7%.
Количество поступивших заявок растет, что вызвано возросшей активностью заявителей, связанной с повышенным спросом на программы для ЭВМ и базы данных в условиях всеобщей цифровизации экономики.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ НА СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ
За 6 месяцев 2022 года увеличилось количество подготовленных заключений по документам, представленным на государственную регистрацию распоряжения исключительным правом и перехода прав без договора на средства индивидуализации: прирост составил 0,7% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
Так, за 6 месяцев 2022 года увеличилось количество товарных знаков в договорах об отчуждении исключительного права на 21,7% (6 401 ед.) по сравнению с 2021 годом (5 261 ед.), из них 67,9% принадлежат российским правообладателям, а 32,1% – иностранным.
Отдельно можно отметить договоры коммерческой концессии. Количество товарных знаков, в отношении которых зарегистрирован договор коммерческой концессии, возросло на 5,0% в 2022 году по сравнению с 2021 годом. Рост обеспечили российские правообладатели.
При этом следует отметить, что по программам для ЭВМ, БД и ТИМС прирост количества регистраций распоряжения исключительным правом и перехода права без договора за 6 месяцев 2022 г. по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. составил 1,6%.
СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
За 6 месяцев 2022 года средний срок рассмотрения заявок на:
-
полезные модели составил 1,33 мес. (в 2021 году 1,36 мес.)
-
промышленные образцы составил 4,01 мес. (в 2021 году 4,18 мес.);
-
топологии интегральных микросхем составил 0,37 мес. (в 2021 году 0,39 мес.).
ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ, ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ, КОЛЛЕКТИВНЫЕ ЗНАКИ
В 2021 году продолжился рост поступления заявок как поданных в Роспатент на государственную регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания в рамках национальной процедуры, так и поступивших в соответствии с Мадридской системой международной регистрации знаков (далее — товарный знак, заявка). Такой рост составил 14,0%. Общее количество поданных заявок достигло 107030 заявок, что на 13104 заявок больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Если сравнивать показатели отчетного года с аналогичными показателями 2019 года, то рост поданных заявок составил 22,3%, что на 19521 заявку больше количества заявок, поданных в 2019 году (87509 заявок). При этом российскими заявителями по национальной процедуре за 2021 год подано 78988 заявок, что на 17,2% больше, чем за аналогичный период 2020 года, в течение которого подано 67396 заявок.
На общий рост поступивших заявок повлияло увеличение поступлений заявок от иностранных заявителей. По национальной процедуре за 2021 год иностранными заявителями подано 10177 заявок, что на 7,8% больше по сравнению с количеством заявок, поданных за 2020 год (9438 заявок).
Значительное увеличение количества поданных заявок по национальной процедуре может свидетельствовать о привлекательности для заявителей процедуры регистрации товарных знаков в связи с проводимыми Роспатентом мероприятиями по улучшению качества оказания государственной услуги и стабилизации делового климата в сфере интеллектуальной собственности.
Кроме того, в четвертом квартале 2021 года стал наблюдаться рост поступления заявок от иностранных заявителей по международной процедуре (Мадридская система международной регистрации знаков). При этом следует констатировать, что спад поступления заявок от иностранных заявителей по международной процедуре фиксировался с января 2020 года до ноября 2021 года.
Вместе с тем, в целом за 2021 год поступление заявок по международной процедуре (17865 заявок) превысило уровень поступления за аналогичный период 2020 года (17092 заявки) и такой прирост составил 4,5%.
Таким образом, значительный рост поступления заявок на товарные знаки, который наблюдался в 2021 году, обеспечивался за счет увеличения показателя поданных заявок по национальной и международной процедурам (см. диаграмму 1).
В отчетном году продолжилась тенденция к сокращению сроков рассмотрения заявок, несмотря на увеличение количества подаваемых заявок.
За 2021 год по сравнению с 2020 годом средняя длительность рассмотрения заявок по национальной процедуре сократилась на 0,31 месяца и составляет 4,79 месяца, по международной процедуре длительность сократилась на 2,06 месяца и составила 2,84 месяца. Общий показатель средней длительности рассмотрения заявок за 2021 год составил 3,82 месяца, что на 1,18 месяца меньше по сравнению с показателями 2020 года, и на 2,14 месяца меньше по сравнению с 2019 годом. На протяжении 2021 года сохранялась положительная динамика сокращения указанного срока.
Длительность рассмотрения заявок, как и в предыдущем 2020 году, в отчетном 2021 году рассчитывалась по первому действию экспертизы, а именно с даты принятия заявки к рассмотрению по результатам формальной экспертизы до направления первого документа по результатам экспертизы заявленного обозначения. Срок первого действия экспертизы заявок на товарные знаки за 2021 год составил:
-
по национальной процедуре — 3,95 месяца;
-
по международной процедуре — 2,84 месяца;
-
срок первого действия (общий) — 3,40 месяца.
В планах 2022 года намечены мероприятия по сохранению достигнутых показателей средней длительности рассмотрения заявок на товарные знаки на уровне, не превышающем 4,5 месяца.
В отчетном году показатель принятых решений на стадии экспертизы заявленного обозначения составил 89373 единицы, что значительно превысило показатели 2019 и 2020 годов. В 2021 году по сравнению с 2020 годом возросло количество решений об отказе в предоставлении правовой охраны товарного знака на стадии экспертизы заявленного обозначения на 16,43%. Рост данного показателя был характерен и для предыдущих отчетных периодов. Кроме того, по сравнению с предыдущими отчетными периодами возросло количество решений об отказе и отзыве по результатам формальной экспертизы. На показатель принятия решений об отзыве заявок на стадии формальной экспертизы влияет в том числе факт уплаты заявителем пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией товарного знака (см. диаграмму 2).
В 2021 году по сравнению с предыдущим отчетным периодом увеличилось количество товарных знаков, которым предоставлена правовая охрана на территории Российской Федерации в результате процедуры рассмотрения заявок, поданных по национальной процедуре. Вместе с тем уменьшился показатель предоставления правовой охраны на территории Российской Федерации знакам, заявленным по процедуре Мадридского соглашения и Протокола (Мадридская система международной регистрации знаков), который связан со спадом поступления таких заявок от иностранных заявителей, наблюдавшимся в 2020–2021 годах (см. диаграмму 3). Всего по состоянию на 31.12.2021 года на территории Российской Федерации действовало 760 162 товарных знака.
Динамка регистрации товарных знаков, а также другие статистические данные приведены в таблицах 1.1–1.9 Приложения 1 к Отчету.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИЗОБРЕТЕНИЯ, ПОЛЕЗНОЙ МОДЕЛИ
В 2021 году по сравнению с 2020 годом количество поданных в Роспатент заявок на изобретения уменьшилось на 11,5%. По сравнению с аналогичным показателем 2020 года и 2019 года (падение поступления заявок в 2020 году по сравнению с 2019 годом составило 1,5%) в 2021 году темп падения поступления заявок на изобретения увеличился.
Сложившаяся ситуация обусловлена сокращением подачи заявок на изобретения российскими заявителями — по сравнению с 2020 годом количество заявок, поданных российскими заявителями в 2021 году, уменьшилось на 17,6%. Причиной указанного уменьшения является сокращение подачи заявок на изобретения по процедуре беспошлинного патентования, которая предусмотрена для частных лиц постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1676. При этом необходимо отметить, что в 2021 году количество заявок на изобретения, поданных с оплатой пошлины, по сравнению с 2020 годом значительно не изменилось — в 2021 году количество заявок на изобретения, поданных с уплатой пошлины, превысило аналогичный показатель 2020 года на 0,9%. Таким образом, интерес к патентованию у бизнес-сообщества в 2021 году сохранился.
Также в 2021 году увеличилось количество заявок на изобретения, поданных иностранными заявителями. По сравнению с 2020 годом увеличение в 2021 году составило 1,6%. Необходимо отметить, что вклад в увеличение в 2021 году по сравнению с 2020 годом внесли следующие страны: Республика Корея — 16,5%, КНР — 14,58%, США — 9,49%, Великобритания — 9,79%, Франция — 9,24%. В то же время, как и в 2020 году, тенденция по сокращению количества поданных заявок на изобретения в 2021 году наблюдается у Германии и Японии.
Динамика подачи заявок на изобретения в 2021 году иностранными заявителями представлена в таблице 1.10 Приложения 1 к Отчету.
В связи с падением поступления заявок на изобретения в 2021 году также уменьшилось количество заявок, по которым завершено рассмотрение,— в 2021 году было завершено рассмотрение на 23,7% заявок на изобретения меньше, чем в 2020 году. Также в 2021 году уменьшилось количество выданных патентов на изобретения — по сравнению с 2020 годом уменьшение составило 17,8%.
Средняя длительность рассмотрения заявок на изобретения по итогам 2021 года составила 3,62 месяца, что на 11,1% меньше, чем в 2020 году (4,07 месяца).
Средний срок первого действия экспертизы увеличился и на конец 2021 года составил 3,58 месяца, за 2020 год — 3,10 месяца (см. диаграмму 4).
Таким образом, средняя длительность рассмотрения заявок на изобретения в 2021 году продолжает постепенно сокращаться. Как и в 2020 году, данная тенденция является следствием оптимизации технологического процесса рассмотрения заявок, которая была выполнена на основании результатов проведенной в конце 2019 года научно-исследовательской работы по тематике «Обоснование минимальных сроков регистрации объектов интеллектуальной собственности на основе анализа доступности научно-технической информации».
Как и в 2020 году, в 2021 году повышенное внимание уделяется заявкам на изобретения в области лечения и профилактики коронавирусной инфекции. Всего в указанной области в 2021 году было подано 339 заявок на изобретения, по которым в результате рассмотрения было выдано 90 патентов. Заявки указанной тематики рассматривались в приоритетном порядке. Срок совершения первого действия по заявкам на решения в области лечения и профилактики коронавирусной инфекции составил 26 дней, что в 4 раза меньше, чем срок первого действия по заявкам, рассмотрение которых проводится в обычном порядке.
Динамика выдачи патентов Российской Федерации на изобретения, а также другие статистические данные приведены в таблицах 1.10–1.22 Приложения 1 к Отчету
В 2021 году количество поданных заявок на полезные модели практически соответствовало количеству заявок, поданных 2020 году (в 2021 году было подано на 1,3% заявок меньше, чем в 2020 году).
Уменьшение количества заявок, подаваемых иностранными заявителями, наблюдалось в течение 2021 года и составило 38,7% по сравнению с 2020 годом (206 и 336 соответственно).
При этом российские заявители сохранили темпы подачи заявок на полезные модели и подали в 2021 году сравнимое с 2020 годом количество заявок (8873 и 8859 соответственно).
Сохранение поступления заявок на полезные модели в 2021 году обусловило рост количества заявок, по которым завершено рассмотрение,— в 2021 году было завершено рассмотрение заявок на полезные модели на 21,9% больше, чем в 2020 году. Как следствие, в 2021 году количество выданных патентов на полезные модели по сравнению с 2020 годом показало рост — по сравнению с 2020 годом рост количества выданных патентов составил 3,1%.
Средняя длительность рассмотрения заявок на полезные модели в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличилась на 18% и составила 1,31 месяца (в 2020 году — 1,11 месяца).
Также в 2021 году средний срок первого действия экспертизы увеличился на 9,8% — на конец года он составил 1,12 месяца (в 2020 году — 1,02 месяца) (см. диаграмму 5).
Таким образом, как и в предыдущие периоды, рассмотрение заявок на полезные модели осуществляется в установившемся предельном технологическом режиме
Так же как и заявки на изобретения, заявки на полезные модели, которые характеризуют решения в области лечения и профилактики коронавирусной инфекции, рассматривались в приоритетном режиме. Всего в этой области в 2021 году было подано 120 заявок на полезные модели. В результате их рассмотрения было выдано 43 патента. Средний срок совершения первого действия по заявкам на полезные модели, характеризующим решения в области лечения и профилактики коронавирусной инфекции, так же как и при рассмотрении заявок на изобретения, составляет 26 дней, что в 1,3 раза меньше, чем срок первого действия при рассмотрении заявок на полезные модели в обычном режиме.
Динамика выдачи патентов Российской Федерации на полезные модели, а также другие статистические данные приведены в таблицах 1.23–1.32 Приложения 1 к Отчету.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБРАЗЦА
В 2021 году произошло незначительное снижение поступления заявок на промышленные образцы. Вместе с тем такое снижение наблюдается только в отношении заявок, поданных в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (далее — Женевский акт Гаагского соглашения).
В 2021 году подано 7726 заявок на промышленные образцы, что на 14 заявок меньше по сравнению с 2020 годом. Данное снижение составляет 0,2% по сравнению с показателями 2020 года. Из них 6682 заявки поданы по национальной процедуре и 1044 заявки — в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения. Таким образом, по национальной процедуре поступление заявок увеличилось на 1%, а в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения уменьшилось на 6%. Снижение поступления международных регистраций, как предполагается, в значительной степени связано с негативным влиянием на экономику большинства договаривающихся сторон Гаагской системы последствий от распространения коронавирусной инфекции COVID-19.
Незначительный рост заявок, поданных по национальной процедуре, в большей степени обеспечен за счет увеличения в 2021 году количества заявок, поданных российскими заявителями. Такой показатель в отчетный период вырос на 11,1%. При этом количество заявок, поданных иностранными заявителями, сократилось на 13,5% (см. диаграмму 6).
В 2021 году завершено рассмотрение 8045 заявок, что на 624 заявки больше по сравнению с 2020 годом. В процентном отношении прирост заявок, по которым завершено рассмотрение, составил 8%, при этом количество рассмотренных заявок, поданных по национальной процедуре, увеличилось на 796 заявок (14%), а количество рассмотренных заявок, поданных в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения, уменьшилось на 172 заявки (11%).
В 2021 году наблюдался рост рассмотренных заявок, поданных по национальной процедуре, относительно общего количества рассмотренных заявок. В 2020 году этот показатель составил 78,7%, в то время как в 2021 году — 82,5% (см. диаграмму 7).
Средняя продолжительность рассмотрения заявок на выдачу патента на промышленный образец на стадии экспертизы по существу в 2021 году составила 4,11 месяца. В целом наблюдается устойчивая тенденция к сокращению среднего срока рассмотрения заявки на промышленный образец на стадии экспертизы по существу (см. диаграмму 8).
В 2021 году количество зарегистрированных промышленных образцов по сравнению с 2020 годом увеличилось на 12,8%. Данный рост во многом обусловлен увеличением на 17,2% количества зарегистрированных промышленных образцов по национальной процедуре.
По национальной процедуре было зарегистрировано 5909 промышленных образцов и 987 промышленным образцам предоставлена правовая охрана в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения (см. диаграмму 9).
Динамика выдачи патентов Российской Федерации на промышленные образцы, а также другие статистические данные приведены в таблицах 1.33–1.38 Приложения 1 к Отчету.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКОГО УКАЗАНИЯ И (ИЛИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ТАКОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ УКАЗАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА И (ИЛИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ТАКОЕ НАИМЕНОВАНИЕ
В целях популяризации наименования места происхождения товара (НМПТ) и сравнительно нового объекта интеллектуальных прав — географического указания (ГУ) — Роспатентом на протяжении всего текущего года в различных форматах (семинары, вебинары, тематические встречи) проводились мероприятия, посвященные этим важным объектам. Особо в этом ряду следует выделить проведенные специалистами Роспатента 25.03.2021 в Томске и 01–02.12.2021 в Новосибирске обучающие семинары «Региональные бренды России — новые точки роста». Участники семинаров, среди которых были представители региональных бизнес-сообществ, а также все желающие смогли задать интересующие их вопросы об особенностях правовой охраны нового объекта интеллектуальных прав — ГУ, его отличиях от НМПТ, получить навыки заполнении заявок на ГУ и НМПТ, в том числе для подачи заявок на ГУ и НМПТ в электронном виде.
Кроме того, на XXV Международной конференции Роспатента 30.09.2021 проведен круглый стол «Географические указания: успехи первого года», где подведены итоги первого года работы в условиях действия Федерального закона № 230-ФЗ от 26.07.2019 «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 23¹ Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Участники круглого стола провели обзор практики применения нового правового регулирования, а также обсудили возможные перспективы совершенствования законодательства в данной области.
В отчетном 2021 году по сравнению с 2020 годом уменьшилось количество заявок, поданных на государственную регистрацию НМПТ и на предоставление исключительного права на такое наименование и заявок на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное НМПТ (далее — заявки на НМПТ), но с учетом поступивших заявок на ГУ (объекта, близкого к НМПТ), общее количество заявок на НМПТ и ГУ составило 118 единиц, что практически соответствует аналогичному показателю 2020 года (122 единицы). Сведения приведены в таблицах 1.39 и 1.40 Приложения 1 к Отчету.
Лидерами по подаче заявок на НМПТ, как и в прошлом году, являются Ставропольский край (14), Алтайский край (6) и Тульская область (6) (см. диаграмму 10).
Лидером по подаче заявок на ГУ, как и в прошлом 2020 году, является Краснодарский край. Из 58 российских заявок 9 подано заявителями из Краснодарского края (см. диаграмму 11).
Среди заявок, поданных на регистрацию в качестве НМПТ в 2021 году, 14 заявок относятся к обозначениям, ранее не зарегистрированным в качестве НМПТ. Особо следует выделить такие обозначения, как «Семикаракорская керамика», «Романовская игрушка», «Хлудневская глиняная игрушка», «Яблоко Ингушетии», «Крымское мыло». Лидирующую позицию по товарам, в отношении которых испрашивались правовая охрана НМПТ и/или предоставление исключительного права на НМПТ, занимает минеральная вода, далее по количеству заявок идут продукты питания — мед, кондитерские изделия, сыр, алкогольная продукция (см. диаграмму 12).
Среди обозначений, поданных на государственную регистрацию в качестве ГУ в 2021 году, следует выделить такие, как «Казы Горного Алтая», «Белёвская смоква», «Печень трески по-мурмански», «Ордынская роспись», «Урюпинские пуховые изделия», «Якутский хомус», «Ненецкий бубен», «Якутские бриллианты».
По товарам, в отношении которых испрашивалась правовая охрана ГУ, первую строчку занимает сельскохозяйственная продукция, вторую и третью позиции поделили народные художественные промыслы и алкогольная продукция (см. диаграмму 13).
Следует отметить, что за 2021 год в качестве НМПТ и ГУ зарегистрировано 22 обозначения.
В 2021 году количество заявок на НМПТ и ГУ, поданных от имени иностранных заявителей, по сравнению с прошлым годом (8) уменьшилось (3).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРОГРАММЫ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН, БАЗЫ ДАННЫХ, ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНОЙ МИКРОСХЕМЫ
В 2021 году число поданных заявок по сравнению с 2020 годом увеличилось с 21255 до 25739 заявок (рост составил 21,1%).
Количество заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин (далее — ПрЭВМ) увеличилось на 22,7%, количество заявок на государственную регистрацию баз данных (далее — БД) увеличилось на 15,4%. В то же время количество заявок на государственную регистрацию топологий интегральных микросхем (далее — ТИМС) уменьшилось на 25,8%.
При этом необходимо отметить, что рост подачи заявок произошел, фактически, по всем округам, начиная с Уральского (+13,4% — минимальный рост) и заканчивая Северо-Кавказском (+32,4% — максимальный рост).
Необходимо отметить, что в 2021 году иностранными заявителями подано 119 заявок, что является более низким показателем, чем в 2020 году (146 заявок).
В 2021 году выдано 25659 свидетельств ПрЭВМ, БД и ТИМС, что на 4583 больше, чем в 2020 году (+21,7%).
Кроме того, продолжается электронная подача заявок в отношении ПрЭВМ, БД и ТИМС. Заявок в электронном виде подано 11671, что составляет 45,6% от общего количества поданных заявок на ПрЭВМ, БД, ТИМС.
При рассмотрении заявок на государственную регистрацию ПрЭВМ, БД и ТИМС повышенное внимание уделялось соблюдению сроков исполнения административных процедур.
Средняя длительность рассмотрения заявок на ПрЭВМ и БД в 2021 году составила 0,31 месяца (на 0,12 месяца меньше, чем в 2020 году) и 0,33 месяца на ТИМС (на 0,07 месяца меньше, чем в 2020 году). По сравнению с 2019 годом средний срок по ПрЭВМ и БД уменьшился на 0,13 месяцев, а по ТИМС уменьшился на 0,08 месяцев.
Всего на 31 декабря 2021 года действовало 240 610 регистраций.
Динамика выдачи свидетельств на ПрЭВМ, БД, ТИМС, а также другие статистические данные приведены в таблицах 1.41–1.43 Приложения 1 к Отчету
ИЗОБРЕТЕНИЯ (ИЗ)
ОБЩИЙ ТРЕНД ПОДАЧИ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года подано 21 956 заявок на изобретение, что на 12,9% меньше, чем за аналогичный период прошедшего года (в сравнении с 2019 годом – на 4,6% меньше).
Причина может содержаться в сокращении подачи заявок физическими лицами по процедуре беспошлинного патентования: из-за этого суммарное количество заявок физических лиц сократилось на 52,6% к 2020 году и на 23,3% к 2019 году.
Также незначительно сократилось количество заявок на изобретения, подаваемых НИИ и научными учреждениями. За 9 месяцев 2021 года было подано 1 594 таких заявки, что на 1,8% меньше, чем годом ранее.
Данная тенденция может быть обусловлена отсутствием эффективной системы премирования за изобретательство на предприятиях (например, привязки к средней заработной плате), а также сокращением численности исследователей и персонала, занятого научными исследованиями и разработками.
В то же время динамика подачи заявок на изобретения резидентами без учета заявок, поданных по процедуре беспошлинного патентования, за анализируемый период показывает прирост на 1,2% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (и на 4,4% в сравнении с 2019 годом), а динамика подачи заявок юридическими лицами показывает прирост на 7,0% (на 5,0% в сравнении с 2019 годом).
Основной вклад в увеличение числа таких заявок внесли вузы и образовательные учреждения, которые подали на 22,5% заявок больше, чем годом ранее (и на 13,5% больше, чем в 2019 году). Данная тенденция может быть обусловлена следующими причинами:
− участие вузов в проектах, финансируемых за счет средств федерального бюджета, российских научных фондов и других источников финансирования, где в показателях есть РИД;
− возможность предоставления право уплаты пошлин в уменьшенном размере для образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, и научных организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 941 «Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий…»;
− участие вузов в конкурсе Минобрнауки РФ на предоставление грантов4 на создание и развитие центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и университетов. Мероприятие реализуется в рамках федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям» национального проекта «Наука и университеты»;
− упрощение процедуры подачи заявок Приказом Минэкономразвития России от 25.05.2016 № 316 предусмотрена возможность подачи заявки в электронной форме;
− вступление в силу Федерального закона от 20 июля 2020 г. № 217 -ФЗ5, закрепившего право заявителя на представление в материалах заявки на изобретение изображения заявляемого объекта в виде трехмерной модели в электронной форме; а также возможность выдачи охранного документа в электронной форме.
ПОМЕСЯЧНАЯ ДИНАМИКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК
В сентябре текущего года подано 2 360 заявок на изобретение.
Тренд подачи заявок за последние два месяца схож с аналогичным трендом 2020 года.
ПАТЕНТОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
По результатам анализа направлений патентования можно сделать следующие выводы.
За 9 месяцев 2021 года наибольшее количество заявок было подано в области здравоохранения, систем связи и транспорта. Стоит отметить, что данные направления являются наиболее интересными для заявителей вот уже несколько лет. Причем активно в данных областях патентуют свои разработки как резиденты, так и нерезиденты.
Так, по направлению транспорт за 9 месяцев 2021 года было подано 896 заявок, что на 18,7% больше, чем годом ранее.
В направлении систем связи за анализируемый период было подано 1 182 заявки, на 2,6% меньше, чем годом ранее.
В направлении здравоохранения возросло число заявок в области биотехнологий в медицине.
За исследуемый период подана 871 заявка, на 11,2% больше, чем годом ранее, и на 7,1% больше, чем в 2019 году.
С каждым годом возрастает интерес к такой новой области сквозных технологий как искусственный интеллект.
За исследуемый период подано 74 заявки, что на 32,1% больше, чем годом ранее, и на 42,3% больше, чем в 2019 году.
В направлении энергетики не угасает интерес к области альтернативных источников энергии.
За 9 месяцев 2021 года подана 161 заявка, что на 9,5% больше, чем годом ранее.
Статистика по другим направлениям представлена в приложении к слайдам анализа государственного задания.
ЛИДЕРЫ ПАТЕНТОВАНИЯ
Самыми активными по подаче заявок на изобретение среди резидентов за 9 месяцев 2021 года стали Москва, Санкт-Петербург и Московская область, что обусловлено традиционной предпринимательской активностью этих регионов и наличием широких возможностей для ведения бизнеса.
За исследуемый период наибольшее количество заявок на изобретение среди всех юридических лиц подано Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» – российским государственным холдингом, объединяющим более 400 предприятий атомной отрасли. Также в тройке лидеров Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина (КубГАУ) и Публичное акционерное общество «Татнефть» имени В.Д. Шашина.
Если отдельно рассматривать только образовательные учреждения, то за 9 месяцев 2021 года наибольшее количество заявок на изобретение среди вузов РФ было подано Кубанским государственным аграрным университетом имени И.Т. Трубилина (КубГАУ) – одним из признанных лидеров высшего аграрного образования в России, крупнейшим в ЮФО центом науки, образования и инноваций. Также в тройке лидеров ВолгГТУ и Военно-воздушная академия им. проф. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина (г. Воронеж).
За анализируемый период наибольшее количество заявок на изобретение среди научных учреждений было подано Федеральным научным агроинженерным центром ВИМ, являющимся ведущим научно-исследовательским центром страны в области агроинженерной науки. Также в тройке лидеров НМИЦ «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Фёдорова и Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики.
За 9 месяцев 2021 года наибольшее количество заявок на изобретение среди нерезидентов было подано из Соединенных Штатов Америки – страны с высоким уровнем экономики и производственной активностью.
Следом за США лидирующие позиции занимают Китай, Германия и Япония – страны с высоким уровнем предпринимательской активности.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года рассмотрено 21 967 заявок на изобретение и выдан 16 451 патент.
Тенденция снижения количества рассмотренных заявок на изобретение, которая прослеживается с 2019 года, обусловлена реализацией ранее принятых мер, направленных на сокращение «портфеля» нерассмотренных заявок и сроков принятия решений по заявкам.
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
Средняя длительность рассмотрения заявок за 9 месяцев 2021 года составила 3,63 месяца.
Средний срок совершения первого действия незначительно увеличился: с 2,96 до 3,56 мес. Поскольку рост второго показателя не оказал негативного влияния на динамику первого показателя, исследование причин его роста не имеет практического значения.
Государственное задание на 2021 год по подаче заявок на ИЗ выполнено на 62% (9 мес. 2020 г. – 73%).
Государственное задание на 2021 год по завершённому рассмотрению заявок на ИЗ выполнено на 65% (9 мес. 2020 г. – 62%).
ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ
ОБЩИЙ ТРЕНД ПОДАЧИ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года подано 6 409 заявок на полезную модель, что на 0,6% больше, чем годом ранее, но на 9,8% меньше, чем в 2019 году.
Слабая динамика роста объемов подачи заявок на полезную модель связана, вероятнее всего, с общемировыми тенденциями снижения патентной активности в условиях пандемии, а так же в целом выборе формы правовой охраны в пользу изобретения (особенно это заметно по иностранным заявкам, т.к. за рубежом во многих странах в принципе нет такого объекта ИС, как полезная модель).
ПОМЕСЯЧНАЯ ДИНАМИКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК
В сентябре текущего года подано 607 заявок, что на 3 больше, чем годом ранее.
Причины неоднозначной динамики поступления заявок на полезную модель в разные временные периоды в течение 9 месяцев 2021 года аналогичны причинам, которые указаны выше в отношении заявок на изобретение.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК
За отчетный период завершено рассмотрение 7 026 заявок на полезную модель, что на 25,9% больше, чем в 2020 году.
Увеличение количества рассмотренных в 2021 году заявок на полезную модель свидетельствует о преодолении сложностей ведения производства по заявкам в условиях ограничений, обусловленных пандемией, а также о повышении уровня квалификации экспертов Новосибирского отделения ФИПС, занимающихся рассмотрением таких заявок.
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
Средняя длительность рассмотрения заявок на полезную модель за отчетный период составила 1,35 мес.
Негативная тенденция роста сроков рассмотрения заявок на ПМ, вероятнее всего, связана с продлением до 31.12.2020 сроков ответа на направленную заявителю корреспонденцию экспертизы, осуществленных в соответствии с Постановление Правительства РФ от 20 июня 2020 г. № 893 «О продлении сроков совершения заявителем, правообладателем и иным лицом действий, в том числе связанных с уплатой патентных и иных пошлин, необходимых для осуществления федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности юридически значимых действий». Всего в 2020 году было выполнено 2 400 продлений сроков ответов по заявкам на изобретение и полезную модель. В связи с этим ответы на указанные корреспонденции стали поступать в первом квартале 2021 года. Сложившаяся ситуация определила повышение срока рассмотрения заявок на полезную модель в целом.
Государственное задание на 2021 год по подаче заявок на ПМ выполнено на 75% (9 мес. 2020 г. – 75%)
Государственное задание на 2021 год по завершённому рассмотрению заявок на ПМ выполнено на 95% (9 мес. 2020 г. – 54%)
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ (ПО)
ОБЩИЙ ТРЕНД ПОДАЧИ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года поступило 5 530 заявок на промышленный образец (на 3,5% больше, чем за 9 месяцев 2020 года).
Основной вклад в увеличение числа поданных заявок внесли российские заявители: это 3 038 заявок, что на 23,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
Данная тенденция может быть обусловлена следующими факторами:
- внесение изменений в статью 1377 Гражданского кодекса РФ в части представления промышленного образца в виде трехмерной модели в электронной форме;
- сокращение срока рассмотрения заявок на промышленные образцы, включая срок первого действия экспертизы по существу;
- возможность получения патента на промышленный образец в виде электронного документа.
По национальной процедуре за анализируемый период было подано 4 797 заявок (на 7,4% больше, чем в 2020 году) и 733 заявки в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (на 16,6% меньше, чем в 2020 году) (далее – Женевский акт).
В сравнении с 2019 годом количество поступивших в 2021 году заявок увеличилось на 15,7% (на 13,9% по национальной процедуре и на 29,0% по Женевскому акту).
Отсутствует значимое поступление заявок из стран-участниц ЕАПО, являющихся участниками Гаагского соглашения. С 1 июня 2021 года начала функционировать евразийская система правовой охраны промышленных образцов, учрежденная на основании Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции. А ЕАПО в настоящее время не является участником Гаагского соглашения международной регистрации промышленных образцов.
ПОМЕСЯЧНАЯ ДИНАМИКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК
В сентябре 2021 года в Роспатент поступило 586 заявок, что на 13,1% больше, чем в августе 2021 года.
В сентябре 2021 года поступило 86 заявок по Женевскому акту, что на 12 заявок больше, чем месяцем ранее.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАЯВОК НА ПРОМ. ОБРАЗЦЫ
За три квартала 2021 года юридическими лицами было подано 3 577 заявок, что составляет около 70% от общего числа поступивших заявок. В целом распределение заявок между юридическими и физическими лицами в 2019, 2020, 2021 изменилось незначительно.
За 9 месяцев 2021 года юридические лица, относящиеся к образовательным учреждениям, подали 94 заявки (около 2,0% от общего числа заявок юридических лиц), а относящиеся к научно-исследовательским учреждениям подали 134 заявки (около 3%).
За 9 месяцев 2020 года число заявок, поступивших от учебных заведений, составило 35 ед., а от НИИ – 102 заявки.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что наблюдается незначительный рост подачи заявок от НИИ и вузов в 2021 году.
С учетом назначения изделий, согласно Международной классификации промышленных образцов (МКПО), анализ заявок, поступивших за три квартала 2021 года, выявил следующее.
Стабильное поступление наблюдается у заявок, относящихся к транспортным средствам. Из них, в частности, по подклассу 12-08 (легковые и грузовые автомобили, автобусы) было подано 56 заявок, по подклассу 12-16 (составные части транспортных средств) – 169 заявок, по подклассу 12-15 (шины) – 72 заявки. В настоящий момент наибольший интерес для патентования представляют решения, относящиеся к составным частям и оборудованию транспортных средств по подклассу 12-16.
Одними из лидеров по классам МКПО стали промышленные образцы, относящиеся к упаковкам. Практически по всем подклассам данного класса стабильно поступают заявки. Вместе с тем, отмечается некоторый спад в процентном соотношении по подаче заявок на 09 класс с 2019 по 2021 год.
Так, за 9 месяцев 2021 года процент заявок по данному классу составил 8,0%, что на 5,8% ниже, чем в 2020 году, и на 6,1% ниже, чем в 2019 году.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что, несмотря на большое количество заявок, подаваемых на регистрацию по данному классу, у заявителей наблюдается снижение заинтересованности в патентовании изделий данного типа.
Также следует отметить рост поступления заявок на регистрацию и выдачу патента на промышленный образец по классу 21 (игры, игрушки, палатки, тенты и спортивные товары).
Предметы меблировки необходимы в каждом доме. Это свидетельствует о повышении интереса производителей к подаче заявок по 06 классу.
Поступление заявок по 14 классу (оборудование для записи, телекоммуникации или обработки данных) за 9 месяцев 2021 года по сравнению с тем же периодом 2020 года уменьшилось на 0,2%. Уменьшение поступления заявок по данному классу может быть отнесено к снижению интереса патентования таких изделий, как компьютеры, ноутбуки, планшеты, мониторы, телевизоры и т.п.
Также среди лидеров по подаче остается 32 класс - защита графического дизайна.
Реже регистрируют изделия, относящиеся к музыкальным инструментам (класс 17) и к предметам приспособления для содержания животных и уходу (класс 30). По всей видимости объекты, указанные в данных классах, в настоящее время не вызывают интереса у производителей.
ЛИДЕРЫ ПАТЕНТОВАНИЯ
Самыми активными по подаче заявок на промышленный образец среди резидентов за 9 месяцев 2021 года стали Москва, Свердловская область и Московская область, что обусловлено традиционной предпринимательской активностью этих регионов и наличием широких возможностей для ведения бизнеса.
За 9 месяцев 2021 года наибольшее количество заявок на промышленный образец среди нерезидентов было подано из Соединенных Штатов Америки – страны с высоким уровнем экономики и производственной активностью.
Следом за США лидирующие позиции занимают Китай и Германия – страны с высоким уровнем предпринимательской активности.
В целом наблюдается тенденция уменьшения поступления заявок иностранных заявителей и рост заявок отечественных заявителей.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года завершено рассмотрение 6 187 заявок, что на 7,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и на 14,5% больше, чем за 9 месяцев 2019 года. Из них по национальной процедуре завершено рассмотрение 5 160 заявок, что на 13,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и 1 027 заявок, поданных по Женевскому акту, что на 17% меньше уровня прошедшего года.
В сентябре 2021 года было завершено рассмотрение 613 заявок, что на 10 заявок больше, чем месяцем ранее, из них 100 заявок поданы по Женевскому акту.
За 9 месяцев 2021 года зарегистрировано 4 436 промышленных образцов, что на 22,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и на 14,2% больше, чем в 2019 году.
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
Средняя длительность рассмотрения заявок за 9 месяцев 2021 года уменьшилась и составила 4,12 мес.
Средний срок первого действия в рамках процедуры экспертизы заявок по существу за 9 месяцев 2021 года сократился до 3,92 мес.
Показатели сроков по заявкам на ПО демонстрируют очевидные положительные тенденции к снижению.
Государственное задание на 2021 год по подаче заявок на ПО выполнено на 72% (9 мес. 2020 г. – 75%).
Государственное задание на 2021 год по завершённому рассмотрению заявок на ПО выполнено на 82% (9 мес. 2020 г. - 105%).
ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ (ТЗ)
ОБЩИЙ ТРЕНД ПОДАЧИ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года продолжается увеличение показателя поданных заявок на товарные знаки: прирост составил 14,6% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
В сравнении с аналогичным периодом 2019 года количество заявок увеличилось на 21,5%.
Российскими заявителями за 3 квартала 2021 года подано 56 227 заявок, что на 19,6% больше, чем за аналогичный период 2020 года (46 996 заявок). Поступление заявок от иностранных заявителей по национальной процедуре за 9 месяцев 2021 года (7 348) увеличилось на 7,9% по сравнению с количеством заявок, поданных иностранными заявителями по национальной процедуре за 9 месяцев 2020 года (6 810).
Вместе с тем, с января 2020 года наблюдается спад поступления заявок от иностранных заявителей по международной процедуре (Мадрид), который за 9 месяцев 2021 года (12 734) по отношению к аналогичному периоду 2020 года (12 796) составил 0,5%, по отношению к 2019 году (14 105) – 9,7%.
Таким образом, общий рост поступления заявок на ТЗ за анализируемый период обеспечивается за счет увеличения показателя поданных заявок по национальной процедуре российскими заявителями (резиденты) и иностранными заявителями (нерезиденты).
Рост поступления заявок на товарный знак свидетельствуют о развитии рынка оборота товаров и услуг в Российской Федерации в сложных экономических условиях противодействия пандемии.
ПОМЕСЯЧНАЯ ДИНАМИКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК
За сентябрь 2021 года подано 10 059 заявок на ТЗ, что является самым большим месячным показателем за последние 3 года.
Увеличение подачи заявок может говорить о привлекательности регистрации товарных знаков в связи с проводимыми Роспатентом мероприятиями по улучшению качества оказания государственной услуги и стабилизации делового климата в сфере интеллектуальной собственности.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАЯВОК НА ТОВАРНЫЙ ЗНАК
Среди резидентов большее количество подается юридическими лицами – 58,4% заявок, а на долю физических лиц приходится 41,6%.
Самыми активными по подаче заявок среди резидентов являются Москва, Московская область и Санкт-Петербург, что обусловлено традиционной предпринимательской активностью этих регионов и наличием широких возможностей для ведения бизнеса. Увеличению подачи заявок на товарные знаки из Краснодарского края способствуют развитие туристического бизнеса, включая меры по стимулированию внутреннего туризма, развитие винодельческих и сельскохозяйственных предприятий. Активность предпринимателей из Свердловской области обусловлена стимулированием научных исследований и разработок, в том числе в области горнодобывающей промышленности и металлургической.
Самыми активными по подаче заявок среди нерезидентов являются США и Китай, что обусловлено традиционной предпринимательской активностью этих стран.
Исходя из анализа видов обозначений, которые подаются на регистрацию товарных знаков, большая часть заявок относится к комбинированным обозначениям – 51,3%, словесные обозначения – 41,4%, изобразительные обозначения – 7,3%. У заявителей большей популярностью пользуются комбинированные обозначения, которые в основном представляют собой этикетки товаров, вывески, логотипы, упаковки товаров и т.п.
Большая часть заявителей подала заявки на услуги 35 класса, представляющие собой в основном услуги по продаже, рекламе и продвижению товаров. Следует отметить, что большое количество заявок, поданных в отношении услуг 35 класса, может быть обусловлено несколькими причинами:
− значительный рост маркетплейсов (например, OZON.ru, Wildberries.ru), где одним из условий размещения товаров для производителей является регистрация товарного знака;
− указание заявителями услуг 35 класса дополнительно при подаче товаров («на всякий случай»), т.е. среди предпринимателей распространено ошибочное мнение о том, что отсутствие правовой охраны товарного знака в 35 классе не позволит рекламировать и продавать производимые ими товары.
Также популярными при подаче заявок остаются услуги 41 (образование, развлечение, фитнес), 42 (программирование, IT-технологии), 43 (рестораны и гостиницы) и 37 (строительство) классов МКТУ.
Популярными у заявителей при подаче заявок также являются товары 09 (программное обеспечение, электроника, смартфоны и т.п.), 25 (одежда, обувь), 30 (кондитерские, хлебобулочные товары, мука и зерновые), 05 (фармацевтика) и 03 (бытовая химия, парфюмерия, косметика) классов МКТУ.
При этом подача заявок для кондитерских и хлебобулочных изделий (30 класс) превысила показатель подачи заявок для фармацевтических товаров (05 класс), который был в тройке лидеров по итогам 8 месяцев 2021 года.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК
Количество заявок, переданных на экспертизу заявляемого обозначения (далее – ЭЗО) за январь-сентябрь 2021 года, составило 69 221 ед. (56 487 – национальная процедура, 12 734 – международная процедура), тогда как в прошлом году этот показатель составил 57 657 ед. (44 861 – национальная процедура, 12 796 – международная процедура). Из приведенных данных видно, что общий показатель переданных на стадию ЭЗО заявок увеличился по отношению к показателю прошлого года, но это связано с увеличением количества поданных заявок по национальной процедуре.
За 3 квартала 2021 года было завершено рассмотрение 61 759 заявок, что на 4,4% больше, чем за 9 месяцев 2020 года (59 131 заявка), и на 8,7% больше, чем за 9 месяцев 2019 года (56 807 заявок). В сентябре было завершено рассмотрение 7 236 заявок на товарный знак, что на 1 643 заявки больше, чем месяцем ранее.
За 9 месяцев 2021 было зарегистрировано 40 243 товарных знака, что на 8,2% больше, чем годом ранее (37 188 ед.), и на 5,3% больше, чем в 2019 году (38 217 ед.).
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года по сравнению с 2020 годом средняя длительность рассмотрения заявок сократилась на 1,46 мес. и составила 3,83 мес. (по национальной процедуре сократилась на 0,44 мес. и составила 4,82 мес., по международной процедуре длительность сократилась на 2,49 мес. и составила 2,83 мес.).
При этом срок первого действия в рамках процедуры экспертизы заявок по существу на товарные знаки за 9 месяцев 2021 года составил:
− по национальной процедуре с даты принятия заявки к рассмотрению (завершение формальной экспертизы) – 3,91 мес.;
− по международной процедуре – 2,83 мес.;
− средний срок первого действия (общий) – 3,37 мес.
В 2020 году проводились мероприятия по сокращению срока первого действия в рамках процедуры экспертизы заявок до 3-х месяцев к концу 2020 года (декабрь). За декабрь 2020 года средний срок первого действия в рамках процедуры экспертизы составил 2,89 мес. Вместе с тем, за сентябрь 2021 года наблюдается увеличение срока первого действия (3,76 мес.) по сравнению с декабрем 2020 года. Также сохраняется положительная динамика сокращения указанного срока, который увеличился в начале и середине года за счет праздничных нерабочих дней в январе и завершения делопроизводства по заявкам с продлением сроков рассмотрения в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 893, а также объявления нерабочих дней в мае и июне в связи с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции, а также отпускного периода.
Государственное задание на 2021 год по подаче заявок на ТЗ выполнено на 81% (9 мес. 2020 г. – 75%).
Государственное задание на 2021 год по завершённому рассмотрению заявок на ТЗ выполнено на 69% (9 мес. 2020 г. – 70%).
НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ (НМПТ)
ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ (ГУ)
ОБЩИЙ ТРЕНД ПОДАЧИ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года подано 47 заявок на НМПТ, что на 6 заявок меньше, чем за аналогичный период 2020 года (53 ед.), и на 26 заявок меньше, чем в 2019 году (73 ед.).
При этом на новую регистрацию поступило 10 заявок, в то время как на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное НМПТ поступило 37 заявок.
Закрепление в российском законодательстве нового средства индивидуализации – географического указания – привело к сокращению числа поданных заявок на регистрацию НМПТ. Заявители «переключились» на подачу заявок на ГУ, поскольку сложно и долго получать заключения уполномоченных органов для заявок на НМПТ.
Кроме того, не для всех обозначений, которые заявители хотели бы зарегистрировать в качестве НМПТ, можно доказать известность этого обозначения в отношении заявленного товара.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА НМПТ
За 9 месяцев 2021 года завершено рассмотрение 55 заявок на НМПТ, что на 6 заявок меньше, чем за аналогичный период 2020 года (61 заявка), и на 20 заявок меньше, чем за аналогичный период 2019 года (75 заявок).
За этот же период было выдано 26 свидетельств об исключительном праве на НМПТ, что на 21 меньше, чем в 2020 году (47 ед.), и на 30 меньше, чем в 2019 году (56 ед.).
КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАЯВОК
Лидерами за исследуемый период по подаче заявок на НМПТ являются Ставропольский край и Тульская область.
Лидирующую позицию по товарам, в отношении которых испрашивались правовая охрана НМПТ и/или предоставление исключительного права на НМПТ, занимают минеральная вода, мёд и кондитерские изделия.
ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ (ГУ)
За 9 месяцев 2021 года поступило 47 заявок на ГУ (из них 1 - на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное ГУ), завершено рассмотрение 24 заявок и выдано 12 свидетельств об исключительном праве на ГУ.
Рост числа подаваемых заявок на регистрацию ГУ обусловлен более лояльными требованиями к охраноспособности нового средства индивидуализации.
За сентябрь зарегистрировано 2 новых ГУ.
Лидерами по подаче заявок на ГУ за исследуемый пероид является Краснодарский край (9 заявок) и Республика Алтай (5 заявок).
Лидирующую позицию по товарам, в отношении которых испрашивалась правовая охрана ГУ, занимает алкогольная продукция. Далее следуют сельскохозяйственная продукция, народно-художественные промыслы, кондитерские изделия.
Необходимо отметить, что общее количество (НМПТ+ГУ) поступивших за отчетный период заявок (94 ед.) превышает на 46,9% аналогичный показатель за прошлый год (64 ед.), а также на 28,8% превышает аналогичный показатель за 2019 год (73 ед.). Общее количество рассмотренных заявок (НМПТ+ГУ) за отчетный период составляет 79 единиц, что на 29,5% больше показателя за аналогичный период 2020 года (61 ед.) и на 8,2% больше показателя за аналогичный период 2019 года (73 ед.).
ПРОГРАММЫ ДЛЯ ЭВМ, БАЗЫ ДАННЫХ,
ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ
ОБЩИЙ ТРЕНД ПОДАЧИ ЗАЯВОК
За 9 месяцев 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года количество поступивших заявок возросло на 31,5% (с 13 225 до 17 393 заявок), а по сравнению с 2019 годом – на 25,3%.
Рост поступления заявок на программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем обусловлен цифровой трансформацией всех сфер жизнедеятельности человека и общества (повсеместное внедрение информационных технологий).
Также положительные тенденции могут быть связаны с разработкой государственных информационных систем в рамках реализации программы «Цифровая экономика» и введением новых требований по контролю за созданием и вводом в эксплуатацию государственных информационных систем, установленных постановлением Правительства РФ от 10 октября 2020 г. № 1650, вступившим в силу с 14 октября 2020 г. Ввод в эксплуатацию государственных информационных систем допускается при условии надлежащего оформления прав на компоненты государственной информационной системы, являющиеся объектами интеллектуальной собственности.
Кроме того, тенденция может быть связана с разработанными на государственном уровне мерами налогового и льготного стимулирования.
Рост заявок отечественных заявителей может быть связан с ограничениями, накладываемыми на использование зарубежного программного обеспечения на государственном уровне, в частности в работе государственных информационных систем. Другим фактором, повлиявшим на рост количества заявок, может служить Постановление Правительства о возмещении затрат по использованию субъектами МСП российского программного обеспечения.
В качестве прочих причин положительной динамики подачи заявок на программы для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем можно отметить повышение интереса общества к «умным» технологиям, усиление конкуренции на рынке ПО, вынужденный массовый переход организаций к работе в дистанционном (удаленном) формате, увеличение числа квалифицированных программистов и современной инфраструктуры ИТ.
Все перечисленные причины также влияют и на рост количества распоряжений исключительным правом на ПрЭВМ, БД, ТИМС. За текущий период количество таких распоряжений увеличилось на 16,6% в сравнении с аналогичным периодом 2020 года.
ПОМЕСЯЧНАЯ ДИНАМИКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК
В 2021 году количество поступивших заявок растет, и в сентябре поступило 1 885 заявок, в августе поступило 1 838 заявки.
Вместе с тем наблюдается некоторое уменьшение поступления заявок в июле-сентябре, что вызвано, в первую очередь, периодом массовых отпусков.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК
Количество заявок, по которым завершено рассмотрение, за отчетный период, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, увеличилось на 30,3% и составило 18 275 заявок (в 2020 году – 14 026 заявок) и на 23,4% к 2019 году (14 811 заявок). Количество выданных свидетельств возросло на 30,7% к 2020 г., и составило 17 957 ед.
Положительная динамика количества рассмотренных заявок на программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем в 2021 году указывает на преодоление сложностей обработки и анализа заявок, сложившихся в результате пандемийных ограничений.
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
Средняя длительность рассмотрения заявок за отчетный период составила 0,33 мес. на ПрЭВМ и БД (на 0,16 мес. меньше, чем в 2020 г.) и 0,35 мес. на ТИМС (на 0,09 мес. меньше, чем в 2020 г.).
Государственное задание на 2021 год по подаче заявок на ПрЭВМ, БД, ТИМС за 9 месяцев выполнено на 110% (в 2020 г. – 89,0%).
Государственное задание на 2021 год по количеству рассмотренных заявок на ПрЭВМ, БД, ТИМС за 9 месяцев выполнено на 108% (в 2020 г. – 70%).
РАСПОРЯЖЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ
ПО ОБЪЕКТАМ ПАТЕНТНОГО ПРАВА
Государственное задание на 2021 год составляет 3 670 заявлений (в 2020 и в 2019 годах годовое задание также составляло 3 670 заявлений).
Государственное задание на 9 месяцев составляет 2 754 заявления.
За 9 месяцев 2021 г. рассмотрено 3 023 заявления о государственной регистрации распоряжения исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец по договору и без договора, из них отказано в государственной регистрации или удовлетворено заявление об отзыве в отношении 265 заявлений. За аналогичный период 2020 года рассмотрено 2 803 заявления, из них отказано в государственной регистрации или удовлетворено заявление об отзыве в отношении 295 заявлений.
За аналогичный период 2019 года рассмотрено 2 926 заявлений, из них отказано в государственной регистрации или удовлетворено заявление об отзыве в отношении 278 заявлений.
В сентябре 2021 года рассмотрено 318 заявлений, что на 1 заявление больше, чем в августе и в июле 2021 года, на 3 заявления больше, чем в июне 2021 года.
Государственное задание на 2021 год выполнено на 82%.
Количество поступивших заявлений о распоряжении исключительным правом по договору и без договора за 9 месяцев 2021 года возросло на 20,1% в сравнении с тем же периодом 2020 года и на 1,2% снизилось в сравнении с 2019 годом.
В сентябре количество поступивших заявлений снизилось на 6,4% по сравнению с августом 2021 года, возросло на 3,2% по сравнению с июлем 2021 года.
В январе-сентябре 2021 года средний срок рассмотрения заявлений о государственной регистрации распоряжения исключительным правом по договору и без договора уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2020 и 2019 годов и составил 1,4 месяца. В январе-сентябре 2020 года средний срок рассмотрения составлял 1,5 месяца, в январе-сентябре 2019 года – 1,9 месяца.
Снижение сроков рассмотрения обусловлено проводимыми мероприятиями по оптимизации предоставления государственных услуг.
Анализ динамики по типам договоров говорит о сохранении на прежнем уровне количества объектов патентного права в договорах о предоставлении права пользования.
Увеличение происходит только в отношении изобретений, у полезных моделей и промышленных образцов наоборот наблюдается спад.
Увеличивается количество объектов патентного права в договорах об отчуждении. Рост по отношению к 2020 году составил 38%.
Залог также становится популярнее для заявителей. Количество объектов патентного права в данном типе распоряжения за анализируемый период увеличилось к аналогичному периоду 2020 года на 12 ед.
В целом, несмотря на стабильный рост количества распоряжений, потенциал коммерциализации в России далеко не исчерпан. Количество действующих и выдаваемых патентов многократно опережает количество объектов в сделках.
Государственное задание на 2021 год составляет 26 000 заявлений, что на 25,6% выше показателя государственного задания на 2020 год (в 2020 году годовое задание – 20 700 заявлений).
Государственное задание на 9 месяцев составляет 19 500 заявлений.
За 9 месяцев 2021 года рассмотрено 24 059 заявлений о государственной регистрации распоряжения исключительным правом на товарный знак по договору и без договора, из них отказано или удовлетворено заявлений об отзыве в отношении 1 600 заявлений. Таким образом, годовое государственное задание выполнено на 92%.
За период 9 месяцев 2021 года средний срок рассмотрения заявлений о распоряжении исключительным правом на товарные знаки по договору составил 1,74 мес.9 (без договора – 1,81 мес.). За аналогичный период 2020 года средний срок рассмотрения составил 1,74 мес. (без договора – 1,80 мес.) При этом количество рассмотренных заявлений в 2021 году значительно превысило количество рассмотренных в 2020 году заявлений.
За 9 месяцев 2021 года рассмотрено 17 338 заявлений о продлении срока действия исключительного права на средства индивидуализации, что на 3 382 заявлений больше, чем за указанный период 2020 года (рассмотрено 13 596 заявлений за указанный период 2020 года).
За 9 месяцев 2021 года зарегистрировано 9 635 распоряжений правом по лицензионному договору/договору коммерческой концессии, в которых правообладателем выступают российские лица, что на 33% больше показателя 2020 года (7 200 распоряжений) и на 15,8% больше показателя 2019 года (8 321 распоряжение).
Таким образом, рост активности российских правообладателей в сфере распоряжения исключительным правом на товарные знаки по лицензионному договору/договору коммерческой концессии продолжает сохраняться.
Распоряжение в разрезе резидентов и нерезидентов (по принимающей и передающей стороне).
При этом активность иностранных правообладателей в сфере распоряжения исключительным правом на товарные знаки по лицензионному договору/договору коммерческой концессии снижается по сравнению с указанным периодом 2019-2020 годов: 2019 год – 698 распоряжений; 2020 год – 622 распоряжения; 2021 год – 543 распоряжения. По сравнению с указанным периодом 2020 года снижение составило 12,7%, по сравнению с указанным периодом 2019 года – 22,2%.
Вместе с тем, количество товарных знаков, являющихся предметом зарегистрированных указанных распоряжений в указанный период 2021 года, практически не изменилось (3 232 товарных знака) и даже увеличилось по сравнению с указанным периодом 2020 года (3 189 товарных знаков). Количество распоряжений по лицензионному договору/договору коммерческой концессии, в которых передающей стороной является российское лицо, а принимающей – иностранное, уменьшилось: с 83 распоряжений за 9 месяцев 2019 года до 51 распоряжения за 9 месяцев 2021 года.
Количество указанных распоряжений, в которых передающей стороной является иностранное лицо, а принимающей российское, также постепенно уменьшается с 598 распоряжений (за 9 месяцев 2019 года) до 472 распоряжений за 9 месяцев 2021 года. В отношении отчуждения исключительного права активность иностранных правообладателей немного увеличилась: за 9 месяцев 2019 года зарегистрировано 602 отчуждения, за 9 месяцев 2020 года 518, за 9 месяцев 2021 года – 627 отчуждений, в которых в качестве лица, передающего права выступают иностранные лица (Приложение 5).
Распоряжение в разрезе типов договоров
За 9 месяцев 2021 года всего зарегистрировано 22 271 распоряжение исключительным правом на средства индивидуализации, что на 24,5% больше, чем за указанный период в 2020 году (17 879 распоряжений), и на 11% больше, чем в 2019 году (20 077 распоряжений). Таким образом, общее количество зарегистрированных распоряжений в отношении товарных знаков увеличилось по сравнению с указанным периодом 2019, 2020 годов.
При этом значительно увеличилось и количество товарных знаков, в отношении которых осуществлена регистрация распоряжений правом: за 9 месяцев 2021 года (48 987 товарных знаков) - на 20% больше, чем за 9 месяцев 2020 года (40 795 товарных знаков), и на 19% больше, чем за указанный период 2019 года (41 170 товарных знаков) (Приложение 5). Количество зарегистрированных отчуждений исключительного права выросло на 13% в 2021 году (3 951) по сравнению с 2020 годом (3 493) и на 18,7% по сравнению с 2019 годом (3 327).
По-прежнему наблюдается стабильное увеличение количества зарегистрированных распоряжений по лицензионному договору/договору коммерческой концессии в 2021 году – 10 177 распоряжений, что на 30,1% больше, чем в 2020 году (7 822 ед.) и на 13,6% больше, чем в 2019 году (8 965 ед.).
На долю лицензионных договоров и договоров коммерческой концессии по итогам 9 месяцев 2021 года пришлось более 70% от всех распоряжений исключительным правом.
В указанный период продолжается устойчивый рост количества зарегистрированных залогов исключительного права (133 ед.) на 38,5% по сравнению с 2020 годом (96 ед.) и на 104% по сравнению с 2019 годом (65 ед.).
ПО ПРОГРАММАМ ДЛЯ ЭВМ, БД, ТИМС
Государственное задание на 2021 год составляет 500 заявлений, что на 88,7% выше показателя годового задания на 2020 год (265 заявлений).
Государственное задание девяти месяцев 2021 года составляет 375 заявлений.
За 9 мес. 2021 г. завершено рассмотрение 470 заявлений о государственной регистрации распоряжения исключительным правом на ПрЭВМ, БД и ТИМС по договору и без договора (на 16,6% больше чем за аналогичный период в 2020 году), из них отказано или удовлетворено заявление об отзыве в отношении 35 заявлений (в том числе по 4 заявлениям о переходе исключительного права без договора) За аналогичный период 2020 года завершено рассмотрение 403 заявлений, из них отказано или удовлетворено заявление об отзыве в отношении 30 заявлений (в том числе по 12 заявлениям о переходе исключительного права без договора).
За аналогичный период 2019 года завершено рассмотрение 384 заявлений, из них: отказано или удовлетворено заявление об отзыве в отношении 11 заявлений (в том числе по 1 заявлению о переходе исключительного права без договора).
Государственное задание 9 месяцев 2021 года выполнено на 125,3%. При этом за 9 месяцев 2021 года годовое государственное задание выполнено на 94,0%.
Количество поступивших заявлений о распоряжении исключительным правом по договору и без договора за 9 мес. 2021 г. выросло на 9,7% по сравнению с количеством поступивших заявлений за 9 месяцев 2020 года (429 и 391 заявление соответственно).
В отчетный период средний срок рассмотрения заявлений о государственной регистрации распоряжения исключительным правом по договору и без договора, составил 1,15 месяца.
Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) в 2020 году проводила постоянную работу, направленную на обеспечение качества и доступности предоставляемых государственных услуг.
За 12 месяцев 2020 года было подано заявок на изобретения на 1,5% меньше, чем за тот же период 2019 года (34907 и 35511, соответственно).
Необходимо отметить, что в декабре по сравнению с ноябрем 2020 года, отмечен резкий рост подачи заявок на изобретения на 61,14% (4341 и 2694, соответственно), что отражает традиционную для декабря ситуацию, связанную с необходимостью сдачи организациями отчетов по выполняемым НИР и НИОКР, содержащих патентные заявки в качестве индикаторов.
В декабре по сравнению с ноябрём 2020 года отмечается рост подачи заявок на изобретения иностранными заявителями, так в ноябре ими было подано 848 заявок, а в декабре 1357 заявок.
Отечественные заявители в декабре подали на 61,65% заявок больше, чем в ноябре (2984 и 1846, соответственно). Отмеченный рост обусловлен повышением активности всех категорий хозяйствующих субъектов.
Так, юридические лица в декабре подали заявок на 69,89% больше, чем в ноябре (2341 и 1378, соответственно).
Необходимо отметить, что вузы и НИИ демонстрируют стабильный рост. Так, вузы в декабре подали на 67,5% больше заявок, чем в ноябре (955 и 570, соответственно), а НИИ на 42,86% больше, чем в ноябре (350 и 245, соответственно).
Физические лица - подали в декабре заявок на 37,4% больше, чем в ноябре (643 и 468, соответственно).
В отношении физических лиц, которым предоставлена льгота по статье 1366 ГК РФ (процедура беспошлинного патентования), необходимо отметить, что в декабре продолжилось начатое в ноябре сокращение подачи ими заявок. В декабре данной категорией физических лиц было подано на 82,2% заявок меньше, чем в ноябре (34 и 191 заявок, соответственно). Отмеченное падение обусловлено введением в действие Распоряжения правительства РФ № 1676 от 13.10.2020, ограничивающего количество заявок, которые могут быть поданы по процедуре беспошлинного патентования.
За 12 месяцев 2020 года отраслевыми экспертными отделами было рассмотрено 39471 заявка на изобретения, что на 13,7% меньше количества рассмотренных заявок на изобретения за аналогичный период 2019 года (45742 ед.). Необходимо отметить, что количество поданных заявок на изобретения в 2020 году составило 34984. Таким образом, в 2020 году было рассмотрено больше, чем поступило. Отмеченное несоответствие обусловлено завершением рассмотрения заявок, которые были начаты в 2019 году. В то же время, в связи с тенденцией уменьшения поступления заявок на изобретение в течение последних трёх лет, это не позволило в 2020 году достичь фактических показателей 2019 года. Кроме того, на уменьшение количества завершённых заявок повлияла эпидемиологическая ситуация: в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 893 "О продлении сроков совершения заявителем, правообладателем и иным лицом действий, в том числе связанных с уплатой патентных и иных пошлин, необходимых для осуществления федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности юридически значимых действий" указанной возможностью воспользовались изобретатели по 2400 заявкам.
В декабре 2020 года было завершено рассмотрение на 67,02% заявок на изобретения больше, чем в ноябре (4755 и 2847, соответственно).
Средняя длительность рассмотрения заявок по итогам 12 месяцев 2020 года составила 3,18 месяцев, что на 44,1% меньше, чем за аналогичный период 2019 года (5,69 месяца). Средний срок первого действия экспертизы по существу составляет 2,84 мес. Таким образом, общие сроки рассмотрения заявок на изобретения продолжают постепенно сокращаться. Данное сокращение достигается преимущественно за счет увеличения количества рассматриваемых в приоритетном режиме заявок на технологии в области борьбы с вирусной инфекцией и сопутствующими заболеваниями.
Государственное задание на 2020 год по подаче заявок на ИЗ выполнено на 101% (12 мес. 2019 г. – 106%)
Государственное задание на 2020 год по завершённому рассмотрению заявок на ИЗ выполнено на 91% (12 мес. 2019 г. – 109%)
ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ
За 12 месяцев 2020 года было подано заявок на полезные модели на 9,3% меньше, чем за тот же период 2019 года (9195 и 10136, соответственно).
Сравнение количества поданных заявок на полезные модели начиная с сентября 2020 года демонстрирует устойчивый рост в подаче заявок. Так, в сентябре было подано 604, в октябре – 757, в ноябре – 773, декабре - 1296. Отмеченный рост обусловлен продолжающимся сохранением эпидемиологической ситуацией, а именно повышением спроса на решения в области средств индивидуальной защиты – маски, устройства дезинфекции.
В 2020 году было завершено рассмотрение заявок на полезную модель на 35,85% меньше, чем в 2019 году (7350 и 10935, соответственно).
Необходимо отметить, что в связи с достижением предельных сроков рассмотрения заявок на полезную модель, в среднем количество завершённых заявок меньше на 12% относительно количества поданных заявок. Указанное несоответствие объясняется направлением по заявкам на полезную модель запросов, как на стадии формальной экспертизы, так и на стадии экспертизы по существу. При этом в декабре 2020 года было завершено 519 заявок на полезные модели. Данная величина отличается от количества поданных в этот же период в 2,4 раза. Указанное различие объясняется тем, что основная масса заявок на полезную модель была подана во второй половине декабря.
Средняя длительность рассмотрения заявок на полезную модель за двенадцать месяцев 2020 года составила 1,11 мес., что на 17,7% меньше, чем за тот же период 2019 года (1,35 мес.).
Средний срок первого действия экспертизы по существу составляет 1,03 мес.
Таким образом, как и в предыдущие периоды, рассмотрение заявок на полезные модели осуществляется в предельном технологическом режиме.
Государственное задание на 2020 год по подаче заявок на ПМ выполнено на 108% (12 мес. 2019 г. – 102%)
Государственное задание на 2020 год по завершённому рассмотрению заявок на ПМ выполнено на 71% (12 мес. 2019 г. – 106%)
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ
За 12 месяцев 2020 года поступило 6634 национальные заявки и 1106 заявок, поданных в соответствии с Гаагским соглашением – всего 7740. Это на 820 заявок больше по сравнению с предыдущим годом (11,8%). Из них национальных заявок поступило больше на 586 заявок (9,7%), а заявок, поданных в соответствии с Гаагским соглашением, - на 234 заявки (26,8%).
За декабрь 2020 года поступило 954 заявки, на 56,1% больше, чем в ноябре.
За 12 месяцев 2020 года завершено рассмотрение 7421 заявки, что на 518 заявок больше, чем за аналогичный период прошлого года (7,5%). Из них по национальной процедуре завершено рассмотрение 5843 заявок, что на 160 (2,7%) заявок меньше, чем за аналогичный период прошлого года, и 1578 заявок, поданных по Гаагскому соглашению, что в 1,8 раза больше по сравнению с прошлым годом.
Уменьшение количества рассмотрения национальных заявок по сравнению с прошлым годом объясняется увеличением количества заявок, поданных в соответствии с Гаагским соглашением. За этот период завершено рассмотрение 1578 Гаагских заявок, что составляет 21% от общего количества рассмотренных заявок.
За декабрь 2020 года было завершено рассмотрение 481 заявки на промышленные образцы, что на 45,3% больше, чем в декабре 2019 года.
Срок рассмотрения за 12 месяцев 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. уменьшился на 0,1 месяца (2,27%): с 4,4 месяца в прошлом году до 4,3 месяца в этом.
Государственное задание на 2020 год по подаче заявок на ПО выполнено на 109% (12 мес. 2019 г. – 133%).
Государственное задание на 2020 год по завершённому рассмотрению заявок на ПО выполнено на 135% (12 мес. 2019 г. – 138%).
ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ
За 2020 год наблюдается увеличение на 7,3% (93926 заявок) по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (87509 заявок) показателя поданных заявок на товарные знаки (далее - ТЗ). При этом российскими заявителями по национальной процедуре за 2020 год подано 67396 заявок, что на 15% больше, чем за аналогичный период 2019 года – 58616.
С другой стороны, в 2020 году наблюдалось сокращение поступления заявок как по международной процедуре, так и по национальной процедуре, поданных иностранными заявителями, на 8,2% (26530 заявок) по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (28893 заявки).
Следует отметить, что спад поступления заявок от иностранных заявителей по национальной процедуре фиксируется с февраля 2020 года, а спад поступления заявок по международной процедуре – с января 2020. Таким образом, общий рост поступления заявок на ТЗ обеспечивался в 2020 году за счет увеличения показателя поданных заявок по национальной процедуре российскими заявителями.
Количество заявок, переданных на экспертизу заявляемого обозначения (далее - ЭЗО) за 12 месяцев 2020 года, составляет 80171 (63079 - национальная процедура, 17092 - международная процедура), тогда как в прошлом году этот показатель составил 78701 (59897 - национальная процедура, - 18804 международная процедура). Таким образом, общий показатель переданных на стадию ЭЗО заявок незначительно увеличился (на 1,9%) по отношению к показателю прошлого года. Это связано с уменьшением количества поданных заявок в 2020 году по международной процедуре и увеличением количества переданных заявок по национальной экспертизе.
За 2020 год было завершено рассмотрением (национальная и международная экспертиза) 83003 заявки, что на 6058 заявок больше (7,9%), чем за 12 месяцев 2019 года (76945 ед.), и на 2856 заявок больше, чем за 2018 год (80147 ед.).
Важным критерием при рассмотрении вопроса о завершенных рассмотрением заявках является соотношение количества передаваемых заявок с формальной экспертизы на экспертизу по существу и количества рассматриваемых заявок.
Так, показатель завершенных рассмотрением за 2020 год (83003 заявки) на 2832 заявки превышает количество переданных заявок на экспертизу по существу за указанный период (80171 заявка).
Также количество заявок завершенных рассмотрением за декабрь 2020 года составило 7885 шт. и практически не отличается от показателя ноября 2020 года (7934 шт.).
Следует отметить, что в 2020 году в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 №893 с 22 июля не осуществлялась процедура завершения делопроизводства по заявкам, по которым не поступили ответы заявителей или ходатайства о продлении срока. Количество заявителей, воспользовавшихся отсрочкой и предоставивших ходатайства о продлении срока ответа на уведомления экспертизы, составило 767 ед.
Кроме того, следует учитывать, что по части заявок, передаваемых на экспертизу по существу, эксперты по результатам проведения экспертизы направляли уведомления о результатах проверки заявленных обозначений требованиям законодательства. Так, за 12 месяцев 2020 года дополнительно к принятым решениям (83003) было направлено 28107 уведомлений, что в сумме составило 111110 проведенных экспертиз по национальной и международной процедуре (за 12 месяцев 2019 года сумма экспертиз – 101901 заявка, из них 24956 уведомлений).
В 2020 году было направлено на 3151 уведомление больше, чем в 2019 году. При этом, на основании Постановления Правительства РФ от 20 июня 2020 г. № 893, срок ответа на уведомление продлен по 767 заявкам.
Следует отметить, что показатель количества проведенных экспертиз и принятых решений по их результатам, в том числе зависит от количества поданных заявок и переданных на рассмотрение (прошедших формальную экспертизу с оплатой пошлины). Так, за 12 месяцев 2020 года подано заявок 93927, а передана на экспертизу заявленного обозначения 80171 заявка. Кроме того, за 12 месяцев 2020 года было отозвано на стадии формальной экспертизы 5989 заявок. При этом, порядка 21962 заявок не смогли быть переданы на экспертизу по существу, поскольку по ним ведется переписка на стадии формальной экспертизы, в том числе ожидается оплата пошлин.
Средний срок рассмотрения заявок на стадии формальной экспертизы за 2020 год не изменился по сравнению с аналогичным периодом 2019 и составляет:
1) при условии поступления пошлины – 3 недели;
2) в случае отсутствия пошлин – 2 месяца и 3 недели;
3) в случае истечения двухмесячного срока для уплаты пошлин и направления повторного уведомления с требованием произвести уплату в размере, увеличенном на 50% - 8 месяцев и 3 недели.
За 2020 год по сравнению с 2019 годом средняя длительность рассмотрения заявок по национальной процедуре сократилась на 0,49 месяца и составляет 5,1 месяца, по международной процедуре длительность сократилась на 1,43 месяца и составила 4,9 месяца.
При этом срок первого действия экспертизы заявок на товарные знаки за 2020 год составляет:
- по национальной экспертизе с даты принятия заявки к рассмотрению (завершение формальной экспертизы) - 3,62 месяца;
- по международной процедуре – 4,9 месяца.
- средневзвешенный срок первого действия (общий) – 3,95 месяца
В 2020 году проводились мероприятия по сокращению срока первого действия экспертизы до 3-х месяцев к концу 2020 года (декабрь). За декабрь 2020 года срок первого действия экспертизы составил 2,89 мес. (средневзвешенный).
За 12 месяцев 2020 года было зарегистрировано 50104 свидетельства, за 12 месяцев 2019 года было зарегистрировано 49404 свидетельства, т.е. в 2020 году было зарегистрировано на 700 свидетельств больше, чем в 2019 году.
Выполнение за 12 месяцев 2020 года по сравнению с 12 месяцами 2019 года составляет 101,4 %.
Данный показатель обусловлен снижением поступления денежных средств в счет оплаты государственных пошлин за регистрацию товарного знака и выдачу свидетельств в значительной степени в апреле 2020 года (2982 свидетельства), а также в связи с использованием заявителями права на отсрочку уплаты пошлин, предоставленного на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 893 «О продлении сроков совершения заявителем, правообладателем и иным лицом действий, в том числе связанных с уплатой патентных и иных пошлин, необходимых для осуществления федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности юридически значимых действий».
В декабре 2020 года было зарегистрировано 4568 свидетельств, в декабре 2019 года было зарегистрировано 3490 свидетельств, т.е. в 2020 году было зарегистрировано на 1086 свидетельств больше, чем 2019 году (выполнение 131%), что говорит о положительной динамике показателя по регистрации товарных знаков.
Поступившие денежные средства на 31.12.2020 были обработаны в полном объеме.
Фактически по данному направлению налажена работа в формате «с колес», что является ключевым достижением в данной работе.
Государственное задание на 2020 год по подаче заявок на ТЗ выполнено на 106% (12 мес. 2019 г. – 133%).
Государственное задание на 2020 год по завершённому рассмотрению заявок на ТЗ выполнено на 99% (12 мес. 2019 г. – 138%).
НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ, ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
За 12 месяцев 2020 года (78 ед.) наблюдается снижение на 22% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (100 ед.) показателя поданных заявок на НМПТ. При этом заявок на новую регистрацию (42 ед.) поступило на 14% больше, чем заявок на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное НМПТ (36).
Причина, по нашему мнению, заключается в том, что заявители «переключились» с подачи заявок на НМПТ на заявки на ГУ – сложно и долго получать заключения уполномоченных органов для заявок на НМПТ. А также не для всех обозначений, в отношении которых хотели бы заявители зарегистрировать НМПТ, можно доказать известность этого обозначения в отношении заявленного товара.
За декабрь 2020 года поступило 9 заявок на НМПТ, что на 1 заявку больше, чем в ноябре 2020 года.
За 12 месяцев 2020 года было завершено рассмотрение 81 заявки на НМПТ, что на 22,1% меньше показателя за аналогичный период 2019 года (104 ед.).
Следует отметить, что в декабре 2020 года было завершено рассмотрение 1 заявки на ГУ.
В то же время, с учетом того, что на сегодняшний день не приняты решения об отзыве (отказе) заявок на НМПТ, по которым не поступили ответы от заявителей на запросы (уведомления) экспертизы в связи со сложившейся ситуацией, связанной с коронавирусной инфекцией, а поступили ходатайства о продлении срока ответа до 31 декабря 2020 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2020 года № 893, количество принятых решений могло бы быть больше на 20 единицы.
При этом, на конец отчетного периода отсутствовали нерассмотренные заявки на НМПТ или ГУ, по которым можно было завершить экспертизу и принимать по ее результатам решения (по находящимся на рассмотрении заявкам экспертизой направлены запросы или уведомления, также есть заявки с завершенной формальной экспертизой, ждущие ответа от ФОИВ о наличии у заявителей заключения уполномоченного органа). По некоторым заявкам не истек установленный пунктом 3 статьи 1524 ГК РФ трехмесячный срок на подачу возможных возражений.
Следует отметить, что в декабре 2020 года поступило 12 заявок на государственную регистрацию ГУ. С учетом поступивших в июле (4 ед.), августе (8 ед.), сентябре (11 ед.), октябре (6 ед.), ноябре (3 ед.) 2020 года заявок на ГУ, общее количество заявок на ГУ составляет 44 единицы.
Таким образом, общее количество поступивших за отчетный период заявок (78+44=122) превышает на 22,4% аналогичный показатель за прошлый год (100 ед.).
За 12 месяцев 2020 года количество выданных свидетельств на НМПТ составило 52 единицы, что на 22% меньше показателя за аналогичный период 2019 года (67 ед.).
Следует отметить, что в декабре 2020 года было выдано 1 свидетельство на ГУ.
Таким образом, общее количество выданных свидетельств на НМПТ и ГУ за отчетный период (52+1=53), что на 21% меньше показателя за аналогичный период 2019 года.
В то же время важно отметить, что поступившие денежные средства на 01 января 2021 года были обработаны в полном объеме. Фактически по данному направлению налажена работа в формате «с колес».
Несмотря на это, в целях увеличения поступления заявок на НМПТ и ГУ в 2020 году направлены письма главам субъектов Российской Федерации, из которых до настоящего времени не было подано в Роспатент ни одной заявки на НМПТ, с просьбой предпринять меры, направленные на выявление обозначений, сопровождающих традиционные товары и местную продукцию, которые могут быть зарегистрированы в качестве НМПТ и географических указаний. При этом в письмах приведены примеры выявленных обозначений регионов, которые фактически являются региональными брендами, но до сих пор не имеют правовой охраны.
С этой же целью в августе, сентябре 2020 года была проведена серия вебинаров, посвященных введению нового объекта интеллектуальной собственности – «Географическое указание», а также изменениям законодательства в части НМПТ.
Кроме этого, 25.09.2020 в г. Симферополе (Республика Крым) специалисты Роспатента и ФИПС провели обучающий семинар «Региональные бренды России – новые точки роста». Благодаря семинару представители регионального бизнес-сообщества и все желающие узнали о новом объекте интеллектуальных прав – «географическом указании» (ГУ), его отличиях от НМПТ, особенностях правовой охраны ГУ, особенностях заполнении заявок на ГУ, подачи заявок на ГУ и НМПТ в электронном виде.
Также на XXIV Международной конференции Роспатента, 20.10.2020 проведена специальная секция «Географическое указание как новый объект Гражданского кодекса Российской Федерации. Последние изменения законодательства в части НМПТ».
30.10.2020 в ФИПС был проведен обучающий онлайн-вебинар для представителей региональных ЦПТИ на тему «Средства индивидуализации: товарные знаки и наименования мест происхождения товаров», в котором приняли участие более 50 представителей ЦПТИ из Центрального, СевероЗападного, Южного, Дальневосточного, Приволжского, Северо-Кавказского и Сибирского федеральных округов.
26.11.2020 специалисты Роспатента и ФИПС провели совещание с членами Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) и представителями регионального бизнеса в формате видеоконференции на тему «Региональный бренд как средство продвижения местной продукции». В мероприятии участвовали 60 представителей регионального бизнеса из 14 субъектов России.
В общей сложности в 2020 году было проведено более 10 мероприятий, касающихся правовой охраны НМПТ и ГУ.
Необходимо отметить, что на официальном сайте Роспатента доработан раздел – «Региональные бренды России», посвященный таким объектам интеллектуальных прав, как НМПТ и ГУ.
В разделе собрана актуальная на сегодняшний день информация: добавлены статистические данные о всех зарегистрированных НМПТ и ГУ на территории Российской Федерации, приведен список объединений производителей, которые будут уведомляться о поступлении заявок на ГУ и НМПТ с учетом направления их деятельности, размещён актуальный список представителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за выдачу заключений, необходимых для осуществления юридически значимых действий в отношении НМПТ. Раздел дополнен актуальной судебной практикой в отношении НМПТ. Также в указанном разделе создан электронный почтовый ящик с адресом электронной почты nmpt_gu@rupto.ru, куда заинтересованные лица могут направлять все вопросы, связанные с регистрацией НМПТ и ГУ.
Немаловажным в свете увеличения поступления заявок на НМПТ и ГУ является и то, что специалистами сектора 59 разработано «Руководство по регистрации и предоставлению исключительного права на географическое указание и НМПТ» (далее – Руководство), содержащее практические рекомендации по оформлению и подаче заявок на ГУ и НМПТ (размещено на интернет-сайтах Роспатента и ФИПС). По нашему мнению, Руководство будет полезно, прежде всего, производителям продукции, обладающей обусловленными географическим происхождением, особыми свойствами, качествами, репутацией или иными характеристиками.
Необходимо также отметить публикации статей сотрудников сектора 59 в 2020 году, по вопросам, связанным связанные правовой охраной НМПТ и ГУ:
- Самохвалова И.Н. «Региональные бренды – как дополнительная возможность продвижения молочной продукции на внутренние и внешние рынки», журнал «Переработка молока» №4(246)/20;
- Самохвалова И.Н. «Изменения в порядке рассмотрения заявок на НМПТ в свете №ФЗ-230», «Трансформация сферы интеллектуальной собственности в современных условиях»: XXIV Международная конференция Роспатента, М.; 20-21.10.2020: тез. докл. / Роспатент, ФИПС; сост. С.Н. Горушкина, Е.Г. Царева. М.: ФИПС, 2020 – 265 с.
- Сычев А.Е. «Экспертиза заявок на наименования мест происхождения товаров и географические указания», журнал «Патенты и лицензии. Интеллектуальные права» №11/20;
- Сычев А.Е., Змеевская Т.Е. «Рассмотрение возражений против предоставления правовой охраны НМПТ и ГУ в порядке, предусмотренном п.3 ст.1524 ГК РФ», журнал «Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность» №11/20.
Полагаем, что реализация упомянутых мероприятий положительно скажется на поступлении заявок на НМПТ и ГУ в 2021 году.
ПРОГРАММЫ ДЛЯ ЭВМ, БАЗЫ ДАННЫХ, ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ
За 2020 года поступило 21255 заявок на регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, что на 2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (20840 заявок).
Количество поступивших в декабре 2020 года заявок увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 6,98% (с 2855 до 3054).
За 2020 год количество завершенных рассмотрением заявок по сравнению с 2019 годом увеличилось на 2,1% (с 21039 до 21474).
Необходимо отметить, что на поступление заявок (а, следовательно, и на их рассмотрение) огромное влияние оказала пандемия коронавируса. При введении карантинных мер в мае – июне (связанный с ограничением деятельности как юридических, так и физических лиц) наблюдался резкий спад поступления и дальнейшего рассмотрения заявок (в марте поступило 1770 заявок, рассмотрено – 1889; в апреле поступило 773 заявки, рассмотрено – 816; в мае поступило 1000 заявок, рассмотрено – 902). И только в связи со снятием ограничений в июне месяце наблюдался и наблюдается устойчивый рост количества подаваемых (и рассматриваемых) заявок, что позволило перевыполнить показатели государственного задания за 2020 год.
Также необходимо отметить на возросшую активность заявителей, выраженную в том, что августа месяца 2020 года количество подаваемых ежемесячно заявок превышало данный показатель за аналогичный период 2019 года.
Количество завершенных рассмотрением в декабре 2020 года заявок по сравнению с декабрем 2019 года увеличилось на 11,6% (с 2392 до 2669).
Необходимо отметить, что несмотря на рост поступления заявок средний срок рассмотрения заявок в 2020 г. по сравнению с 2019 годом несколько сократился и составил по объектам: ПрЭВМ и БД – 0,43 мес. (0,44 мес. в 2019 году), ТИМС - 0,40 мес. (0,41 мес. в 2019 год).
Также необходимо отметить, что сокращение среднего срока рассмотрения заявок в сентябре 2020 года связано, в том числе, с введением с 14.09.2020 системы онлайн-регистрации ПрЭВМ. На конец 2020 года в рамках онлайн-регистрации зарегистрировано 364 программы для ЭВМ.
Количество подготовленных заключений по документам, представленным на государственную регистрацию перехода прав без договора по ПРЭВМ, БД, ТИМС, в декабре 2020 года выросло по сравнению с ноябрем 2019 на 42,0% (с 38 до 54).
Количество зарегистрированных распоряжений исключительным правом по ПРЭВМ, БД, ТИМС выросло на 42,1% (с 492 в 2019 году до 513 в 2020 году).
Государственное задание на 2020 год по подаче заявок на ПрЭВМ, БД, ТИМС выполнено на 143% (12 мес. 2019 г. – 140%).
Государственное задание на 2020 год по завершённому рассмотрению заявок на ПрЭВМ, БД, ТИМС выполнено на 107% (12 мес. 2019 г. – 141%).
ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ, ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ, КОЛЛЕКТИВНЫЕ ЗНАКИ
В 2019 году наблюдался значительный рост поступления заявок, поданных в Роспатент на государственную регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания (далее — товарный знак). По сравнению с предыдущим отчетным периодом увеличение составило 15,05%, при этом по национальной процедуре поступление увеличилось на 17,13%, а по международной процедуре — на 8,04%
При этом рост показателя поданных заявок на регистрацию товарного знака был обеспечен за счет увеличения в 2019 году показателя поданных заявок российскими заявителями — 19,33%.
В 2019 году Роспатентом продолжалось проведение мероприятий, направленных на сокращение сроков рассмотрения заявок, которые в том числе способствовали увеличению числа подаваемых заявок на товарные знаки российскими заявителями. Кроме того, в 2019 году были усилены мероприятия по повышению качества экспертизы заявок на товарные знаки, в том числе путем проведения внутреннего контроля делопроизводства по заявкам.
За 2019 год по сравнению с 2018 годом средняя длительность рассмотрения заявок по национальной процедуре сократилась на 2,07 месяца и составляет 5,59 месяца, по международной процедуре длительность сократилась на 1 месяц и составила 6,33 месяцев. Общий срок (по национальной и международной процедурам) за 2019 год составил 5,96 месяца.
Текущая динамика сокращения сроков позволяет прогнозировать их дальнейшее сокращение в 2020 году.
Одной из положительных тенденций в 2019 году явилось то, что при росте числа поступающих заявок продолжали снижаться сроки рассмотрения заявок.
В отчетном году общий показатель рассмотренных заявок на стадии экспертизы сохранился на уровне 2018 года и составил 82914 единиц. Вместе с тем в 2019 году по сравнению с 2018 годом возросло количество отказов на стадии экспертизы заявленного обозначения на 10,57%. Рост данного показателя был характерен и для предыдущего отчетного периода.
ИЗОБРЕТЕНИЯ, ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ
По сравнению с 2018 годом в 2019 году количество поданных заявок на изобретение в Роспатент уменьшилось на 6,44%. Уменьшение количества поступивших заявок обусловлено падением поступления заявок как российских заявителей (их количество по сравнению с 2018 годом уменьшилось на 6,37%), так и за счет уменьшения подачи заявок иностранными заявителями (количество заявок, поданных иностранными заявителями, уменьшилось на 6,58%).
Необходимо отметить, что из числа ведущих стран по количеству заявок на изобретение уменьшение подачи в Российской Федерации коснулось широкого круга стран. Так, количество заявок, поданных заявителями США, по сравнению с 2018 годом уменьшилось на 10,31%, количество заявок, поданных заявителями Германии, уменьшилось на 14,54%, а заявок, поданных заявителями Японии, уменьшилось на 17,29%. Вместе с тем, количество заявок, поданных заявителями КНР, выросло на 40,37%. Также в 2019 году наблюдалось увеличение подачи заявок от заявителей Республики Корея — увеличение составило 9,67%.
В 2019 году завершено рассмотрение по 45742 заявкам на изобретение. По сравнению с предыдущим годом число рассмотренных заявок в 2019 году увеличилось на 337 заявок.
Как и в прошлом году, увеличение количества рассмотренных заявок объясняется сокращением сроков их рассмотрения, что, в свою очередь, позволило рассмотреть большее количество заявок в отчетном периоде.
Средняя длительность рассмотрения заявок на изобретение по итогам 2019 года составила 5,69 месяца, что на 29,3% меньше, чем в 2018 году (8,05 месяца).
Также уменьшился средний срок первого действия экспертизы, который на 31 декабря 2019 года составил 4,95 месяца, за 2018 год — 7,65 месяца.
Помимо рассмотрения отечественных и международных заявок в 2019 году дополнительно осуществлялись информационные поиски для патентных ведомств Турции, стран СНГ и Евразийского патентного ведомства.
В 2019 году по сравнению с 2018 годом количество поданных заявок на полезные модели увеличилось на 4% (9747 заявок в 2018 году и 10136 заявок в 2019 году).
Так, в частности, российскими заявителями в 2018 году подано на 4,91% больше заявок, чем в 2018 году (9262 в 2018 году и 9717 в 2019 году). При этом количество заявок на полезную модель, поданных иностранными заявителями, в 2019 году уменьшилось на 13,61% (485 в 2018 году и 419 в 2019 году).
С учетом изложенного можно отметить, что в 2019 году повысился интерес к подаче заявок на такой объект патентного права, как полезная модель.
При этом по сравнению с 2018 годом в 2019 году количество рассмотренных заявок на полезную модель уменьшилось на 3,5%. Также уменьшилось количество зарегистрированных полезных моделей на 10,3%.
В 2019 году продолжалось сокращение средней длительности рассмотрения заявок на полезную модель, которая составила 1,35 месяца, что на 52,8% меньше, чем в 2018 году.
Необходимо отметить, что существенный вклад в рассмотрение заявок на полезную модель в 2019 году внес Новосибирский филиал ФИПС.
Также уменьшился средний срок первого действия, который за весь 2019 год составлял 1,11 месяца, за 2018 год — 2,64 месяца.
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ
В 2019 году продолжился рост поступления заявок на промышленные образцы, начавшийся в 2015 году.
В 2019 году подано 6920 заявок на промышленные образцы, что на 1012 заявок больше по сравнению с прошлым годом. Из них 6048 заявок подано по национальной процедуре и 872 заявки — в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (далее — Женевский акт Гаагского соглашения). В процентном отношении прирост заявок составил 17,1%.
При рассмотрении заявок на выдачу патента на промышленный образец большое внимание уделялось стоящей перед ведомством задаче по сокращению сроков исполнения административных процедур. В 2019 году завершено рассмотрение 6903 заявок, что на 1,2% больше, чем в прошлом году.
Средняя продолжительность рассмотрения заявок на выдачу патента на промышленный образец на стадии экспертизы по существу составила в 2019 году 4,4 месяца.
Такой срок рассмотрения создает большой запас прочности системы для обеспечения рассмотрения заявок в установленные административным регламентом сроки, в том числе в случае резкого увеличения поступления заявок на промышленные образцы в 2020 году, включая поступления в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения.
В 2019 году введена в промышленную эксплуатацию автоматизированная система делопроизводства по заявкам, поданным в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения.
С 27 июня 2019 года вступили в силу изменения в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие, по аналогии с изобретениями, временную правовую охрану промышленных образцов. Такая охрана наступает с даты публикации сведений о заявке на промышленный образец, которая осуществляется по ходатайству заявителя после завершения формальной экспертизы. За 2019 год таких ходатайств в Роспатент не поступало.
НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА
В отчетном 2019 году по сравнению с 2018 годом незначительно увеличилось (на 1%) количество заявок, поданных на государственную регистрацию наименования места происхождения товара (далее — НМПТ) и на предоставление исключительного права на такое наименование, и заявок на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное НМПТ (далее — заявки на НМПТ).
Стабильное поступление заявок на НМПТ за последние два года по сравнению с 2017, 2016 и более ранними годами связано с активной работой Роспатента с региональными производителями традиционных товаров и работой по популяризации НМПТ в качестве объекта правовой охраны для традиционных товаров, обладающих особыми свойствами. Эта работа осуществлялась в рамках конференций, совещаний, семинаров, тематических встреч с патентными поверенными и другими специалистами в области интеллектуальной собственности, проводимых в Роспатенте и регионах, а также в ходе взаимодействия с представителями администраций субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти, в частности, уполномоченных предоставлять предусмотренные законодательством заключения, прилагаемые к заявкам и заявлениям, касающиеся НМПТ.
По ряду субъектов Российской Федерации в отчетном году по сравнению с предыдущим годом возросли показатели по количеству поданных заявок. Особенно отличились: Республика Северная Осетия — Алания, Республика Чувашия, Краснодарский край, Нижегородская область, Свердловская область. Производители из 6 субъектов Российской Федерации (Республика Калмыкия, Республика Чувашия, Красноярский край, Ленинградская область, Псковская область, Ростовская область) впервые подали заявки на регистрацию обозначений в качестве НМПТ.
Среди заявок, поданных на регистрацию в качестве НМПТ в 2019 году, 60 заявок относятся к обозначениям, ранее не зарегистрированным в качестве НМПТ. Особо следует выделить такие обозначения, как «Семёновская матрёшка», «Тагильский поднос», «Соль-илецкие арбузы», «Конаковский фаянс», «Таймырский сиг», «Вятские солёные огурцы», «Калмыцкая домбра».
Лидирующую позицию по товарам, в отношении которых испрашивались правовая охрана НМПТ и/или предоставление исключительного права на НМПТ, занимают продукты питания, среди которых поданы на новую регистрацию такие обозначения, как «Сернурская легенда» (сыр), «Кубанские яблоки», «Кубанский ранний картофель», «Столбушинский сбитень», «Столбушинский звар», «Хлеб «Городищенский», «Шартан Чувашский», «Выборгский крендель», «Краснодарская земляника (клубника)». Далее по количеству заявок идут минеральные воды и изделия народно-художественных промыслов.
В 2019 году возросло количество заявок, по которым завершено рассмотрение, и, как следствие, практически в 2 раза по сравнению с 2018 годом увеличилось количество выданных свидетельств, что в первую очередь связано с увеличением количества поступающих заключений уполномоченных органов, на основании которых проводится экспертиза заявок.
Среди уполномоченных органов наиболее тесное взаимодействие осуществляется Роспатентом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, которое уполномочено выдавать заключения по наиболее обширному перечню товаров.
Следует отметить, что за 2019 год зарегистрировано новых обозначений в качестве НМПТ — 44, что больше, чем в 2 раза по сравнению с 2018 годом.
В 2019 году по сравнению с прошлыми годами увеличилось количество поданных заявок от имени иностранных заявителей.
Положительная динамика по сравнению с предыдущими годами подтверждает целесообразность продолжения работы, направленной на привлечение внимания общественности к вопросам обеспечения правовой охраны НМПТ, оказания поддержки региональным производителям традиционных товаров.
ПРОГРАММЫ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН,
БАЗЫ ДАННЫХ, ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ
В 2019 году число поданных заявок по сравнению с 2018 годом увеличилось с 17965 до 20840 заявок (рост составил 16,0%).
Количество заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин (далее — ПрЭВМ) увеличилось на 14,3%, количество заявок на государственную регистрацию баз данных (далее — БД) увеличилось на 30,2%, а количество заявок на государственную регистрацию топологий интегральных микросхем (далее — ТИМС) увеличилось на 7,8%.
При этом необходимо отметить, что наибольшую активность по сравнению с 2018 годом проявили (в % от общего количества поданных заявок): физические лица (+25,5%), коммерческие организации (+8,9%), государственные организации (+8,7%).
Наибольший рост произошел в Северо-Кавказском (+41,5%), Дальневосточном (+21,4%), Приволжском (+20,7%), Северо-Западном (+19,5%), Уральском (+18,4%), Центральном (+15,5%) федеральных округах.
Необходимо отметить, что в 2019 году иностранными заявителями подано 147 заявок из 23 стран. Наибольшую активность проявили заявители с Кипра (31 заявка), из Белоруссии (21 заявка), с Бермудских островов (18 заявок), из Киргизии (12 заявок), Латвии (11 заявок), Казахстана (10 заявок), Финляндии (8 заявок), Швейцарии (6 заявок), Норвегии (6 заявок), Великобритании (5 заявок), Сингапура (5 заявок).
К концу 2019 года количество завершенных рассмотрением заявок на регистрацию ПрЭВМ, БД и ТИМС составило 21039 заявок, что на 1036 заявок больше, чем в 2018 году (+5,2%).
В 2019 году зарегистрировано 20628 ПрЭВМ, БД и ТИМС, что на 1207 объектов больше, чем в 2018 году (+6,2%).
Кроме того, продолжается электронная подача заявок в отношении ПрЭВМ, БД и ТИМС. С использованием Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) в 2019 году поступило 1099 заявок (в 2018 году поступило 699 заявок). Рост составил 57,2%.
Особую популярность среди заявителей приобрела электронная подача заявок на ПрЭВМ и БД через интернет-сайт Роспатента с использованием информационных систем ФИПС. В 2019 году поступила 3561 заявка (в 2018 году поступило 1912 заявок). Рост составил 86,2%.
При рассмотрении заявок на государственную регистрацию ПрЭВМ, БД и ТИМС повышенное внимание уделялось соблюдению сроков исполнения административных процедур.
В 2019 году значительно сократился срок рассмотрения заявок (для ПрЭВМ и БД с 1,28 месяца в 2018 году до 0,44 месяца в 2019 году; для ТИМС с 1,23 месяца до 0,41 месяца соответственно). При этом в декабре 2019 года средний срок рассмотрения заявок составил 0,4 месяца (ПрЭВМ — 0,41 месяца, БД — 0,43 месяца, ТИМС — 0,36 месяца).
Всего на 31 декабря 2019 года действовало 194096 регистраций.
Основная миссия Роспатента — комфорт и удобство для тех, кто обращается за государственными услугами, которые оказывает наша федеральная служба. Поэтому, сохраняя высокий уровень экспертизы на мировом уровне, мы ежегодно сокращаем сроки рассмотрения заявок и поддерживаем тех, кто использует в своей работе интеллектуальную собственность.
Такие показатели значатся в справке по итогам работы Роспатента за три квартала 2019 года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сроки рассмотрения заявок на товарные знаки снизились на 22,4% — до 5,99 месяца, на изобретения — на 28,3%, до 6 месяцев ровно.
Ведомство продолжает фиксировать устойчивую тенденцию роста подачи заявок на ТЗ: она превысила 15%. Рост активности демонстрируют как отечественные заявители, так и иностранные резиденты. В частности, по национальной процедуре российские резиденты подали на 18,4% заявок, чем за аналогичный период прошлого года, а иностранцы — на 4,2%. Общее число зарегистрированных товарных знаков за девять месяцев 2019 года выросло более чем на 19%.
После ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов в Роспатент поступило 568 заявок о международной регистрации промышленных образцов. Этот показатель на 208,7% больше показателя прошлого года. Благодаря активности в сфере международной регистрации общее число заявок на регистрацию ПО выросло почти на 15%.
За девять месяцев 2019 года ведомством также получено на 66% больше заявок на регистрацию наименований мест происхождения товара, на 4,5% больше заявок на регистрацию полезных моделей и на 15,7% больше заявок на регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.
Основным приоритетом для Роспатента традиционно является формирование комфортной для правообладателей системы государственных услуг в области интеллектуальной собственности.
Особое внимание уделено совершенствованию обеспечения предоставления государственных услуг по государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.
Сроки рассмотрения заявок сократились по всем объектам интеллектуальной собственности. Так, заявки на регистрацию программ для ЭВМ или топологий интегральных микросхем (ТИМС) в Роспатенте сегодня рассматривают чуть больше двух недель (0,45 месяца) — это в три раза меньше прошлогоднего показателя, заявку на регистрацию полезной модели (ПМ) — немногим более полутора месяцев. Всего год назад сроки рассмотрения заявок на ПМ превышали три месяца, то есть были в два раза более продолжительными. До 4,5 месяцев сократились сроки рассмотрения заявок на промышленные образцы, а по самому сложному объекту — изобретениям — средний срок рассмотрения в июле 2019 года составил всего 6,14 месяца.
Ведомством также зафиксирован активный рост подачи заявок на регистрацию наименований мест происхождения товаров (НМПТ) и товарных знаков (ТЗ). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число заявок на НМПТ выросло на 80%, а число заявок на товарные знаки от российских заявителей выросло более чем на 19%. На росте заявок на НМПТ сказалось поручение председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко сенаторам — представителям регионов, а на росте ТЗ — активность российского рынка товаров и услуг. За 7 месяцев 2019 года зарегистрировано на 24% больше ТЗ, чем за аналогичный период 2018 года, а рост количества выданных свидетельств об исключительном праве (по сути, регистраций НМПТ) составил почти 180% (!).
При этом, по всем объектам интеллектуальной собственности, кроме ПМ, Роспатент увеличил или сохранил на прежнем уровне количество экспертиз. Так ведомство рассмотрело на 2% больше заявок на регистрацию ТЗ, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 12% больше заявок на регистрацию программ для ЭВМ, БД и ТИМС, количество экспертиз заявок на регистрацию изобретений и ПО с небольшими колебаниями осталось примерно на уровне прошлого года. Настоящим «чемпионом», как и в случае подачи заявок, стали заявки на регистрацию НМПТ: число экспертиз здесь выросло почти на 120% (!).
Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев:
— Активная позиция законодательной власти и широкое общественное обсуждение региональных брендов сыграло значительную роль в интересе к регистрации НМПТ. В субъектах федерации оценили возможности для роста региональной экономики, которые дают грамотная правовая охрана и использование ИС. Совместная работа ведомства, ФОИВов, законодательной власти, администрации регионов и местного бизнеса привела к настоящему прорыву. Хотелось бы, чтобы и по другим объектам ИС, в первую очередь по изобретениям, была выстроена столь же эффективная работа по стимулированию активной подачи заявок. Уверен, что в этом случае результат будет не менее весомым. Это укрепит позиции России в числе стран — технологических лидеров, обеспечит внедрение инноваций, а также станет основой для роста качества жизни.
Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) в 2018 году проводила постоянную работу, направленную на обеспечение качества и доступности предоставляемых государственных услуг.
По ряду государственных услуг для заявителей появилась возможность осуществлять полностью безбумажное взаимодействие при подаче и ведении переписки в ходе делопроизводства по заявкам. Это дало существенный прирост доли государственных услуг, предоставляемых Роспатентом в электронном виде, и позволило сократить сроки предоставления услуг.
В 2018 году Роспатентом была проделана большая работа по совершенствованию методического обеспечения предоставления государственных услуг по государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в частности были подготовлены:
- Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата, утвержденное приказом Роспатента от 24.07.2018 № 127;
- Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче свидетельств на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, их дубликатов, утвержденное приказом Роспатента от 24.07.2018 № 128;
- Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных и выдаче свидетельств о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, их дубликатов, утвержденное приказом Роспатента от 25.07.2018 № 129;
- Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации топологии интегральной микросхемы и выдаче свидетельства о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы, его дубликата, утвержденное приказом Роспатента от 25.07.2018 № 130;
- Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации полезной модели и выдаче патента на полезную модель, его дубликата, утвержденное приказом Роспатента от 26.12.2018 № 233;
- Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата, утвержденное приказом Роспатента от 27.12.2018 № 236;
- Руководство по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации наименования места происхождения товара и предоставлению исключительного права на такое наименование, а также предоставлению исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара и выдаче свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара, его дубликата, утвержденное приказом Роспатента от 29.12.2018 № 243.
В 2018 году наблюдался рост поступления заявок, поданных в Роспатент на государственную регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания.
Роспатент включен в число пяти государственных ведомств, которым предписано первыми внедрить в свою работу новейшие цифровые технологии, направленные на развитие сферы и совершенствование государственного управления в целом.
Проектный Офис ФИПС, который выпускает современные консалтинговые продукты на базе углубленной патентной аналитики, сделал очень мощный рывок в развитии. Спрос на исследования, которые помогают определить технологические приоритеты, направления эффективных инвестиций и перспективных с коммерческой точки зрения прикладных исследований, а также выбрать стратегии патентной защиты на мировых рынках, активно растет.
Приоритетами ведомства в части организации предоставления государственных услуг в 2019 году остаются сокращение сроков регистрации объектов промышленной собственности при сохранении высочайшего уровня качества экспертизы и совершенствования нормативного регулирования в интересах заявителей.
Одной из главных функций Роспатента является контроль, надзор и правовая защита интересов государства в сфере ИС, как в области мониторинга результативности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКТР), проводимых за счет бюджета, так и на межгосударственном уровне.
Сфера ИС остается в числе немногих направлений международного сотрудничества, в рамках которого сохраняется высокая интенсивность контактов и взаимодействия, несмотря на сложную внешнеполитическую обстановку.
Российская Федерация остается в числе лидеров по инициативам, имеющим значение для развития сферы ИС в международном масштабе, прежде всего, в рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).
Учитывая значение развития сферы ИС для экономики страны, а также внимание, которое уделено ИС в ОНДП, специалисты Роспатента и ФИПС вели активную деятельность по выработке предложений, направленных на совершенствование регулирования сферы ИС.
Проводились мероприятия по развитию сферы интеллектуальной собственности (ИС) впервые включены в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации (ОНДП).
На рынке растёт спрос на специалистов в сфере ИС. В них нуждаются как крупные компании, так и органы государственного управления различного уровня. На последнем заседании Совета по интеллектуальной собственности председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, отметила, что специалисты, отвечающие за развитие сферы ИС, должны быть в составе всех региональных органов исполнительной власти.
Статистическая информация об оказании государственных услуг по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности в 2018 г.