Сведения о планах проведения обучения, подготовки, профессиональной переподготовки, повышении квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Роспатента

Федеральный институт промышленной собственности является ключевым исполнителем масштабных проектов по повышению квалификации специалистов в сфере интеллектуальной собственности, инициируемых Роспатентом.

2023

Повышение квалификации специалистов

В 2023 году представители уполномоченных органов регионов — участников трехсторонних соглашений прошли обучение по программе повышения квалификации «Интеллектуальная собственность в цифровой экономике — от заявки до внедрения» (16 академических часов). Приказами директора ФИПС от 11.10.2023 № 443 и от 27.12.2023 № 585 утверждены соответственно Сводный план внутреннего обучения работников ФИПС и Порядок предоставления консультаций работниками подразделений ФИПС на обращения заявителей.

В 2023 году в целях привлечения новых специалистов для проведения экспертной работы продолжилась реализация Программы стажировки ФИПС по направлениям «Изобретения и полезные модели» и «Товарные знаки». Стажеры прошли теоретическое обучение по специально разработанным для них программам. Одновременно с этим они осваивали в процессе работы практические навыки профессии в сфере интеллектуальной собственности под руководством опытных наставников. Всего в 2023 году было принято стажеров — 58 человек (в т. ч. по направлению ТЗ — 41 человек).

8 работников ФИПС продолжили обучение в магистратуре Российской государственной академии интеллектуальной собственности (далее — РГАИС) по направлению «Юриспруденция».

2022

Повышение квалификации специалистов

Повышение квалификации позволяет специалистам ФИПС оставаться актуальными профессионалами в условиях стремительных глобальных изменений. Одной из ключевых задач развития Федерального института промышленной собственности является постоянное повышение квалификации работников ФИПС в рамках Единой системы обучения по принципу непрерывности начиная с момента принятия на работу. Обеспечение условий для непрерывного повышения квалификации работников предусмотрено Уставом ФИПС.

Основным инструментом для выполнения данной задачи 2022 году являлась система занятий для различных категорий работников ФИПС в связи с выходом новых нормативно-правовых актов, регламентирующих правила и порядок предоставления государственных услуг (система внутреннего обучения).

В соответствии с утвержденными директором ФИПС Сводными планами внутреннего обучения работников в 2022 году в структурных подразделениях ФИПС проведено более 330 обучающих мероприятий, в которых приняло участие более 1 000 специалистов ФИПС. В 2022 году основное внимание при проведении занятий было уделено изучению новых положений нормативно-правовых актов, касающихся предоставления государственных услуг, изменений в нормативно-правовых актах Роспатента.

В 2022 году НОЦ ФИПС продолжил обучение экспертного состава Федерального института промышленной собственности владению английским языком. По мере освоения учебного материала, эксперты переводятся на более высокие уровни, проводится донабор на базовые уровни. За год такое обучение прошло 52 сотрудника ФИПС.

Федеральный институт промышленной собственности, осуществляя сбалансированную кадровую политику, особое внимание уделяет вопросам подготовки кадрового резерва государственных экспертов по интеллектуальной собственности.

Главной составляющей такой подготовки является программа «Эксперт-стажер», в ходе которой молодые специалисты получают богатый теоретический и практический опыт, работая в экспертных подразделениях под руководством опытных наставников, и проходят процедуру обучения по специально разработанным программам повышения квалификации:

• «Обучение экспертов-стажеров по программе «Обучение экспертов, осуществляющих рассмотрение заявок на изобретения, полезные модели» (232 академических часа);

• «Обучение экспертов-стажеров по программе «Обучение экспертов, осуществляющих рассмотрение заявок на товарные знаки» (130 академических часов).

Первый поток по программе обучения в рамках проекта «Стажер-эксперт» был выпущен в конце 2017 года. В рамках вышеуказанных программ повышения квалификации всего было подготовлено в 2017 году - 25 слушателей; в 2018 году - 122 слушателя; в 2019 году - 88 слушателей; 2020 году - 90 слушателей; в 2021 году – 89 слушателей, в 2022 году – 122 слушателя (большинство – из Сибирского центра ФИПС).

За 5 лет подготовлено более 500 государственных экспертов по интеллектуальной собственности.

Большинство экспертов-стажеров закрепляется после прохождения обучения в экспертных подразделениях ФИПС на постоянной основе, таким образом, программа подготовки и повышения квалификации экспертного состава ФИПС показывает свою эффективность. Программа «Эксперт-стажер» на данный момент выполнила свою основную задачу, обучив кадровый резерв и насытив экспертные подразделения ФИПС. В январе 2023 года проведена аттестация третьего потока обучения экспертов по товарным знакам, обучение которых проходило во втором полугодии 2022 года. Из более чем 100 чел., претендовавших на занятие вакантных мест Государственных экспертов по интеллектуальной собственности в Сибирском центре, было отобрано 19 выпускников программы.

Ближайшая цель программы – насыщение экспертами-профессионалами по товарным знакам созданного в конце 2022 года. Приволжского центра ФИПС (Саранск) и подготовка кадрового резерва экспертов по изобретениям и полезным моделям по ряду ключевых направлений.

Также ФИПС во исполнение соглашений между ВОИС и Роспатентом ежегодно организовывает прохождение обучения специалистов ФИПС по программам дополнительного образования в Академии ВОИС. В 2022 году было направлено более 100 соответствующих заявок для проведения обучения специалистов ФИПС.

Организация дополнительного профессионального образования специалистов организаций в ФИПС

Научно-образовательный центр ФИПС в 2022 году - это:

63 потока по программам повышения квалификации, в том числе новые программы:

• «Актуальные вопросы оценки объектов интеллектуальной собственности»;

• «Деятельность специалиста по управлению правами на объекты интеллектуальной собственности в вузе»;

• «Бухгалтерский учет объектов интеллектуальной собственности в организации»;

• «Правовая охрана изобретений и полезных моделей в металлургической промышленности»;

• 4 реализованных программы повышения квалификации в дистанционном формате, в том числе новая программа «Государственная регистрация промышленных образцов»;

5 потоков профессиональной переподготовки по 3 программам, в том числе новые программы:

• «Управление правами на результаты интеллектуальной деятельности в вузе»;

• «Подготовка экспертов, осуществляющих рассмотрение заявок на изобретения, полезные модели»;

• 4 масштабных образовательно-просветительских мероприятия;

высокопрофессиональный преподавательский состав (государственные эксперты по интеллектуальной собственности, руководители структурных экспертных подразделений, приглашенные специалисты в области ИС: патентные поверенные Российской Федерации, юристы и др.) – более 100 человек.

Всего обучилось в Научно-образовательном центе ФИПС в 2022 году – 3 024 человек 2 040 человек в 2021 году.

Научно-образовательный центр ФИПС (далее также - НОЦ ФИПС), являясь лидером отечественного дополнительного образования в области интеллектуальной собственности, продолжает вносить существенный вклад в дело подготовки квалифицированных специалистов соответствующей сферы для субъектов российской экономики.

К основным направлениям деятельности НОЦ ФИПС относятся:

• образовательный процесс по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки;

• организация образовательного процесса в рамках проекта «Стажер-эксперт», подготовка кадрового резерва для ФИПС и его Сибирского филиала, для Евразийского патентного ведомства;

• проведение практического обучения студентов ведущих вузов России (92 чел. – РГАИС, РЭУ им. Г.В. Плеханова, Академия внешней торговли и др.);

• корпоративное сотрудничество с ведущими предприятиями и организациями России, среди них - СУЭК, СИБУР, ЕАПВ, ПАО «Газпром нефть», Уралвагонзавод, структуры «Газпрома», Роскосмоса, Росатома, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова и др.;

• проведение экзамена для научных работников организации, которые планируют осуществлять проведение предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительную оценку их патентоспособности во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1202 и подготовка к сдаче таких экзаменов;

• подготовка к ведению образовательного процесса по программе высшего образования (магистратура) «Инноватика» с 2023 года на основании лицензии от 20.06.2022 № 3079 на право ведения образовательной деятельности, выданной Рособрнадзором, и к первому набору студентов в августе-сентябре 2023 года по вышеуказанной программе.

Основной из числа новых задач НОЦ ФИПС в 2022 году стало исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1202 в части подготовки к аккредитации Роспатентом научных и образовательных организаций, которые могут проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, и проведения соответствующих экзаменов для представителей вышеуказанных организаций.

По состоянию на 31.12.2022 аккредитованы 5 организаций, представители которых сдали соответствующие экзамены в Федеральном институте промышленной собственности:

• ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет»;

• ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва»;

• ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»;

• ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

• ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва» (Самарский университет).

Для подготовки представителей образовательных и научных организаций к прохождению аккредитации и дальнейшей профессиональной деятельности ФИПС разработал и реализует масштабную программу «Повышение квалификации специалистов, осуществляющих предварительный информационный поиск и предварительную оценку патентоспособности изобретений и полезных моделей», предусматривающую стажировку обучающихся в экспертных подразделениях ФИПС

С начала деятельности разработаны и утверждены на заседаниях НТС и Ученого совета ФИПС более 50 программ повышения квалификации и 5 программ профессиональной переподготовки, направленные на повышение уровня профессиональной компетентности работников сферы ИС. К преподаванию привлекаются ведущие государственные эксперты по интеллектуальной собственности ФИПС, а также известные внешние специалисты-практики (патентные поверенные Российской Федерации, руководители организаций, юристы, специализирующиеся на судебной практике в области ИС). Перечень программ постоянно актуализируется, обновляется, появляются новые востребованные программы в соответствии с запросами корпораций и слушателей.

Именно упор на практическую составляющую от первых лиц в области российской интеллектуальной собственности и есть главное преимущество образовательных программ ФИПС, высоко ценимое обучающимися и их работодателями.

Россия, как и весь мир, перестроила свой рабочий и деловой ритм под ограничения, введенные в 2020- 2021 гг., связанные с коронавирусом. В связи с создавшейся ситуацией ФИПС перешел на инвариантные формы работы, органично совмещая в графике обучения очные и дистанционные программы. Разработана профессиональная образовательная платформа дистанционного обучения, на базе которой прошли обучение уже более 7 000 чел.

ФИПС является базой для проведения практического обучения студентов РГАИС и других ведущих вузов России, что дает возможность будущим профессионалам окунуться в практическую деятельность в сфере интеллектуальной собственности. В 2022 году начался этап практического сотрудничества в реализации совместных программ магистратуры с ведущими вузами России, в частности с Новгородским государственным университетом им. Ярослава Мудрого, Новосибирским государственным университетом и др.

Всего за 2022 год по образовательным программам НОЦ ФИПС прошло обучения с выдачей соответствующего документа (удостоверения, диплома) 1 387 чел., а в образовательных и просветительских мероприятиях, проведенных Центром, поучаствовало 1 637 чел., таким образом, свои знания в ИС обновили и углубили суммарно более 3 024 чел.

Программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки ФИПС, реализованные в 2022 году

Таким образом, многовекторная образовательная политика, направленная на удовлетворение потребности корпораций, небольших организаций и частных лиц в актуальном образовании в области интеллектуальной собственности, поможет устранить дефицит в высококвалифицированных специалистах и приведет к росту важнейшего показателя российской экономики – патентной активности российских и зарубежных заявителей.

Корпоративные образовательные мероприятия ФИПС, проведенные в 2022 году

Расходы Роспатента на обучение

Извлечение из Годового отчета Роспатента за 2022 г.

2021

Повышение квалификации специалистов

Традиционно одной из ключевых задач развития Федерального института промышленной собственности (ФИПС) является постоянное повышение квалификации работников в рамках Единой системы обучения по принципу непрерывности начиная с момента принятия на работу. Обеспечение условий для непрерывного повышения квалификации работников предусмотрено Уставом ФИПС.

Основным инструментом для выполнения данной задачи 2021 г. являлась система занятий для различных категорий работников ФИПС в связи с выходом новых нормативно-правовых актов, регламентирующих правила и порядок предоставления государственных услуг.

Занятия проводились по планам внутреннего обучения непосредственно в подразделениях ФИПС и на централизованных занятиях. Несмотря на определенные сложности, вызванные коронавирусом, обучение в подразделениях продолжилось посредством видеоконференцсвязи.

В соответствии с утвержденными директором ФИПС Сводными планами внутреннего обучения работников в 2021 г. проведено 6 централизованных занятий, в которых приняло участие 628 специалистов ФИПС.

Непосредственно в подразделениях ФИПС проведено 152 занятия. В 2021 г. основное внимание при проведении занятий было уделено изучению новых положений нормативно-правовых актов, касающихся предоставления государственных услуг, изменений в Положение о патентных и иных пошлинах.

В качестве инновации необходимо отметить организацию обучения экспертного состава Федерального института промышленной собственности владению английским языком. По мере освоения учебного материала, эксперты переводятся на более высокие уровни, проводится донабор на базовые уровни.

За год такое обучение прошло 76 сотрудников ФИПС.

Федеральный институт промышленной собственности, осуществляя сбалансированную кадровую политику, особое внимание уделяет вопросам подготовки кадрового резерва государственных экспертов по интеллектуальной собственности.

Главной составляющей такой подготовки является программа «Эксперт-стажер», в ходе которой молодые специалисты получают богатый теоретический и практический опыт, работая в экспертных подразделениях под руководством опытных наставников, и проходят процедуру обучения по специально разработанным программам повышения квалификации:

- «Обучение экспертов-стажеров по программе «Обучение экспертов, осуществляющих рассмотрение заявок на изобретения, полезные модели» (232 академических часа);

- «Обучение экспертов-стажеров по программе «Обучение экспертов, осуществляющих рассмотрение заявок на товарные знаки» (130 академических часов). Первый поток по программе обучения в рамках проекта «Стажер-эксперт» был выпущен в конце 2017 г.

В рамках вышеуказанных программ повышения квалификации всего было подготовлено в 2017 г. — 25 слушателей; в 2018 г. — 122 слушателя; в 2019 г. — 88 слушателей; 2020 г. — 90 слушателей; в 2021 г. — 89 слушателей (большинство — из Сибирского центра ФИПС).

За 5 лет подготовлено более 400 государственных экспертов по интеллектуальной собственности.

Подавляющее большинство экспертов-стажеров закрепляется после прохождения обучения в экспертных подразделениях ФИПС на постоянной основе, таким образом программа подготовки и повышения квалификации экспертного состава ФИПС показывает свою эффективность. Программа «Эксперт-стажер» на данный момент выполнила свою основную задачу, обучив кадровый резерв и насытив экспертные подразделения ФИПС. Ближайшая цель программы — насыщение профессионалами активно развивающегося Сибирского центра ФИПС (Новосибирск).

Организация дополнительного профессионального образования специалистов организаций в ФИПС

В 2016 г. руководством Роспатента было принято решение об активизации образовательной деятельности ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности» — ключевого подведомственного учреждения, обладающего высокопрофессиональным экспертным и научным составом, в целях насыщения отечественной экономики специалистами с профессиональными компетенциями в области интеллектуальной собственности.

Деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ осуществляется с 2017 г. на основании лицензии серии 77Л 01 № 0008944 (peг. № 038110), выданной 19 декабря 2016 г. Департаментом образования Москвы. В целях координации образовательной деятельности ФИПС создан Научно-образовательный центр.

За указанное время разработаны и утверждены на заседаниях НТС ФИПС более 40 программ повышения квалификации и 3 программы профессиональной переподготовки, направленные на повышение уровня профессиональной компетентности работников сферы ИС. К преподаванию привлекаются ведущие государственные эксперты по интеллектуальной собственности ФИПС, а также известные внешние специалисты-практики (патентные поверенные Российской Федерации, руководители организаций, юристы, специализирующиеся на судебной практике в области ИС). Перечень программ постоянно актуализируется, обновляется, появляются новые востребованные программы «Патентная аналитика», «Правовая защита фармацевтических изобретений», «Правовая защита IT-изобретений» и др.

Именно упор на практическую составляющую от первых лиц в области российской интеллектуальной собственности и есть главное преимущество образовательных программ ФИПС, высоко ценимое обучающимися и их работодателями.

С 2020 г. Федеральный институт промышленной собственности является ключевым исполнителем масштабных проектов по повышению квалификации специалистов в сфере интеллектуальной собственности, инициируемых Роспатентом. В рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» в 2020 г. по краткосрочной программе повышения квалификации «Интеллектуальная собственность в цифровой экономике: от заявки до внедрения» было обучено 4586 чел. в 4 федеральных округах России.

В 2021 г. по инициативе Роспатента стартовал новый масштабный проект по углубленной подготовке профессорско-преподавательского состава вузов России компетенциям в сфере ИС с целью последующего включения этой тематики в новые поколения федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования всех укрупненных групп направлений и специальностей. Минобрнауки России поручило реализацию такого обучения всего лишь двум образовательным организациям России — ФИПС и РГАИС. Научно-образовательным центром ФИПС проведено обучение 406 представителей профессорско-преподавательского состава (из общего числа обученных по программе — 521) 24 ведущих вузов России, в том числе Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, Южного федерального университета, Сахалинского государственного университета и др. Обучение проводилось по практикоориентированной программе повышения квалификации «Теория и практика подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности» общей продолжительностью 230 академических часов. ФИПС получил большое количество благодарностей из российских вузов за актуальное и качественное обучение. Надеемся, что данный проект будет продолжен в 2022–2024 гг. и его успешная реализация поможет насыщению российской экономики профильными профессионалами.

Россия, как и весь мир, начинает постепенно перестраивать свой рабочий и деловой ритм под ограничения, связанные с коронавирусом. В связи с создавшейся ситуацией ФИПС перешел на инвариантные формы работы, органично совмещая в графике обучения очные и дистанционные программы. Разработана профессиональная образовательная платформа дистанционного обучения, на базе которой прошли обучение уже более 5000 чел.

В 2021 г. продолжало углубляться и развиваться сотрудничество с корпоративными заказчиками образовательных программ. В числе постоянных партнеров по организации эксклюзивного обучения — ПАО «Газпром нефть», СИБУР, РАНХИГС и другие лидеры российской экономики. В сотрудничестве с SAIL (Швейцарской академией международного права) реализована первая пилотная совместная программа повышения квалификации, намечены перспективы сотрудничества на 2022 г.

ФИПС является базой для проведения практического обучения студентов РГАИС и других ведущих вузов России, что дает возможность будущим профессионалам окунуться в практическую деятельность в сфере интеллектуальной собственности. В 2022 г. начинается этап практического сотрудничества в реализации совместных программ магистратуры с ведущими вузами России, в частности с Новгородским государственным университетом имени Ярослава Мудрого и др.

Всего за 2021 г. по образовательным программам НОЦ ФИПС прошли обучение с выдачей соответствующего документа (удостоверения, диплома) 1 490 чел., а в просветительских мероприятиях, проведенных Центром, поучаствовало 550 чел., таким образом, свои знания в ИС обновили и углубили суммарно более 2 тыс. чел. (см. таблицу 6.1 Приложения 6 к Отчету).

Программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки ФИПС, реализованные в 2021 году

Таким образом, многовекторная образовательная политика, направленная на удовлетворение потребности корпораций, небольших организаций и частных лиц в актуальном образовании в области интеллектуальной собственности, поможет устранить дефицит в высококвалифицированных специалистах и росту важнейшего показателя российской экономики — патентной активности российских и зарубежных заявителей (см. таблицу 6.2 Приложения 6 к Отчету).

Корпоративные образовательные мероприятия ФИПС, проведенные в 2021 году

Расходы Роспатента на обучение

Извлечение из Годового отчета Роспатента за 2021 г.

2020

Организация дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Роспатента в 2020 году проводилась в соответствии с Перечнем приоритетных направлений профессионального развития государственных гражданских служащих

Специалисты, прошедшие обучение по программам повышения квалификации в 2020 г.

Структура расходов Роспатента

Извлечение из Годового отчета Роспатента за 2020 г.

2019

Организация дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Роспатента в 2019 году проводилась в соответствии с Перечнем приоритетных направлений профессионального развития государственных гражданских служащих

Специалисты, прошедшие обучение по программам повышения квалификации в 2019 г.

Извлечение из Годового отчета Роспатента за 2019 г.

2018

Организация дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих Роспатента в 2018 году проводилась в соответствии с Перечнем приоритетных направлений профессионального развития государственных гражданских служащих

Специалисты, прошедшие обучение по программам повышения квалификации в 2018 г.

Извлечение из Годового отчета Роспатента за 2018 г.

Структура расходов Роспатента

Проведение обучения, подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих Роспатента осуществляется в соответствии с государственным заказом федеральных государственных гражданских служащих, утверждаемым распоряжением Правительства РФ.

Извлечение из Годового отчета Роспатента за 2013 г.

Структура расходов Роспатента

Извлечение из Государственного заказа на дополнительное профессиональное образование
федеральных государственных гражданских служащих на 2014 г.,
утверденное постановлением Правительства РФ от 21.02.2014 № 235-р

1. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих

Сведения о проведении обучения  (PDF - 300 Кб)