Протокол заседания общественного совета № 9 от 09.02.2023 г.

ПРОТОКОЛ № 9
заседания Общественного совета
при Федеральной службе интеллектуальной собственности

СКАЧАТЬ: PDF-2,3Мб

9 февраля 2023 г. Москва
Федеральная служба по интеллектуальной собственности
Бережковская наб. д. 24, стр. 1, зал заседаний
С возможностью подключения в режиме ВКС

Присутствовали:

От Общественного Совета

Члены общественного совета при
Федеральной службе интеллектуальной
собственности

Н.П. Агарков,
С.М. Алдошин (в режиме ВКС),
Н.И. Золотых,
В.О. Калятин,
О.Л. Курочкина (в режиме ВКС),
А.М. Орлова (в режиме ВКС),
В.В. Орлова,
А.О. Радоминова,
В.В. Чубаров (в режиме ВКС),
Н.Н. Чучелина (в режиме ВКС),
И.А. Шайхутдинов .

От Роспатента

От ФГБУ ФИПС

1. Открытие заседания

Докладчик: Н.И. Золотых

Н.И. Золотых открыла заседание Общественного совета и объявила, что имеется кворум для его проведения, поскольку на заседании из 15 членов Общественного совета присутствует 11, из них 6 очно и 5 в режиме ВКС.

Работа Общественного совета должна носить системный характер. Это особенно актуально для выработки предложений по нормативно-правому регулированию. Отсутствие системного подхода тормозит реализацию многих важных инициатив, включая распоряжение исключительными правами на результаты исследований и разработок, созданных бюджетными организациями науки и образования с использованием бюджетных средств, а также по расширению возможностей по передаче (предоставлению) прав на РИД малым инновационным предприятиям. Открыв заседание Общественного совета Н.И.Золотых предоставила слово Руководителю Роспатента.

Решили

1. Признать заседание Общественного совета правомочным.

2. Утвердить Повестку заседания Общественного совета

За – 11 человек;
Против – нет;
Воздержавшихся – нет.

2. Приветственное слово Роспатента

Докладчик: Ю.С. Зубов

Ю.С. Зубов поблагодарил членов Общественного совета за работу. Выразил надежду, что в обновленном составе (формируется в настоящее время) удастся сделать еще больше. Руководитель Роспатента отметил, что исходя из поставленных Президентом задач, в фокусе работы ведомства и Общественного совета должны быть меры по существенному повышению результативности научных исследований, качеству экспертизы и усилению работы по продвижению разработок российских ученых на отечественный и международные технологические рынки. Ю.С. Зубов анонсировал заседание Коллегии Роспатента и предложил членам Общественного совета активно включиться в процесс ее подготовки.

Руководитель Роспатента отметил работу наиболее активных членов Общественного совета, наградив их почетными грамотами Федеральной службы по интеллектуально собственности.

3. Отчет Роспатента о выполнении Плана деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности Публичной декларации целей и задач за 2022 год

Докладчик: Ю.С. Зубов, А.В. Солонович

А.В. Солонович подчеркнул значимость взаимодействия Роспатента и Общественного совета по выработке целей и задач Публичной декларации целей и задач на 2022 год и представил ключевые положения Отчета Роспатента о выполнении Публичной декларации целей - 2022, который ранее был направлен для ознакомления членам Общественного совета. Его выступление дополнил Ю.С. Зубов, обратив особое внимание на решение задач по цифровой трансформации Роспатента.

Участники дискуссии: Н.И. Золотых, А.С. Алдошин, В.О. Калятин.

Н.И. Золотых отметила, что, по мнению членов Общественного совета, цели, поставленные в Публичной декларации - 2022, а именно повышение уровня предоставления госуслуг, в том числе формирование комфортной информационной среды, развитие практики предоставления экспертно-аналитической поддержки, обеспечение сферы ИС кадрами, расширение просветительской деятельности и другие, были достигнуты.

Решили:

1. Одобрить Отчет о реализации Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной собственности за 2022 год.

2. Признать работу Федеральной службы по интеллектуальной собственности в 2022 году удовлетворительной.

3. Отметить, что Роспатент за отчетный период учитывал в своей работе предложения Общественного совета, а также обсуждал с его членами все значимые инициативы ведомства.

За – 11 человек;
Против – нет;
Воздержавшихся – нет.

4. Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Роспатента на 2023 год.

Докладчики: А.В. Солонович, Золотых Н.И.

А.В. Солонович представил краткие комментарии по ранее направленному членам Общественного совета проекту Публичной декларации - 2023.

Н.И. Золотых – дала оценку проекту Публичной декларации - 2023 и сформулировала основные предложения по его последующей доработке, а именно:

• сократить количество целей за счет их укрупнения и фокусировки на основных направлениях;

• избегать при формировании целей специальных терминов, обеспечивая доступность восприятия декларации широким кругом референтных групп (изобретатели, научные круги, предпринимательское сообщество, патентные поверенные, юристы);

• конкретизировать ожидаемые результаты, наполнить их реальным содержанием с возможностью контроля за выполнением.

Участники дискуссии: И.А. Шайхутдинов, В.О. Калятин, А.М. Орлова, В.В. Чубаров, Ю.С. Зубов, Н.И. Золотых.

В.О. Калятин предложил упростить навигацию сайта Роспатента, сделав его доступным не только для специалистов и патентных поверенных, но и для лиц, не имеющих специального образования и опыта в области ИС.

И.А. Шайхутдинов предложил усилить работу с регионами, приглашая к сотрудничеству их первых лиц.

А.М. Орлова и В.В. Чубаров полагают, что Роспатенту следует рассмотреть вопрос о включении в декларацию раздела о совершенствовании практик патентных споров, разрешаемых как в административном, так и судебном порядке.

Н.И. Золотых, в целом поддержала все предложения членов Общественного совета, однако предложила им представить свои предложения в письменной форме с указанием конкретных проблем и задач, на реализацию которых предложения направлены.

Ю.С. Зубов поблагодарил за полезную дискуссию и заверил членов Общественного совета, что сделанные предложения будут проанализированы.

Решили:

1. Одобрить проект Публичной декларации – 2023 в целом.

2. Вынести доработанный Роспатентом проект Публичной декларации-2023 на заседание Коллегии Роспатента для широкого обсуждения.

3. Рассмотреть доработанный Роспатентом проект Публичной декларации - 2023.

За – 11 человек;
Против – нет;
Воздержавшихся – нет.

5. Обсуждение плана работы Общественного совета на 2023 год. Докладчик: Н.И. Золотых

Н.И. Золотых остановилась на основных направлениях плана работы Общественного совета в 2023 год. Она отметила, что считает необходимым помимо собственных мероприятий Общественного совета уделять больше внимания активному участию в совместных мероприятиях, осуществляемых Роспатентом с органами государственной власти, общественными и некоммерческими объединениями. В частности, это участие в заседаниях Коллегии Роспатента и других мероприятиях Роспатента, в деятельности по формированию и реализации дорожных карт «Трансформация делового климата», а также в мероприятиях, в ознаменование Всемирного дня интеллектуальной собственности, крупных национальных форумах и выставках. Н.И. Золотых отметила, что считает важным проведение выездных заседаний Общественного совета, с привлечением к его работе заинтересованных лиц.

Ю.С. Зубов отметил сбалансированность проекта плана работы Общественного совета и поддержал его в целом.

Участники дискуссии: И.А. Шайхутдинов, В.О. Калятин.

Решили:

1. Одобрить план работы Общественного совета на 2023 год в целом.

2. Провести онлайн голосование по утверждению плана работы Общественного совета на 2023 год.

6. Разное

Докладчик: Н.И. Золотых

Н.И. Золотых информировала членов Общественного совета о предложении Минобрнауки России о внесении изменений в дорожную карту «Трансформация делового климата», «Интеллектуальная собственность», касающихся пункта 7 об установлении возможности передачи автору исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), созданные государственными научными организациями и образовательными организациями высшего образования за счет средств бюджета, на безвозмездной основе, пунктом о закреплении принадлежности учреждениям исключительных прав на созданные или полученные РИД путем внесения соответствующих изменений в часть I ГК РФ. Также с целью разрешения вопроса принадлежности исключительных прав на РИД, создаваемые научными и образовательными организациями высшего образования, для расширения возможности по их коммерческому использованию, включая распоряжение исключительным правом, а также по расширению возможностей по передаче прав на РИД малым инновационным предприятиям предлагается внести изменения в Федеральные законы № 127-ФЗ и № 273-ФЗ. Учитывая общественную значимость этого вопроса Н.И. Золотых предложила провести по нему специальное выездное заседание Общественного совета в Российской Академии Наук, с участием представителей РАН, университетов и бизнеса.

Участники дискуссии: С.М. Алдошин, В.О. Калятин

Решили:

1. Обобщить предложения членов Общественного совета и участников дискуссии по рассматриваемому вопросу.

2. Подготовить правовую позицию Общественного совета, с учетом результатов обсуждения вопроса на заседании Общественного совета и предложений членов Общественного совета.

3. Провести выездное заседание Общественного совета в марте – апреле 2023 года для представления и обсуждения правовой позиции Общественного совета.

За – 11 человек;
Против – нет;
Воздержавшихся – нет.