Протокол заседания общественного совета № 7 от 14.01.2022 г.

ПРОТОКОЛ № 7
заседания Общественного совета
при Федеральной службе интеллектуальной собственности

14 января2022 года г. Москва
Федеральная служба по интеллектуальной собственности
Бережковская наб. д. 24, стр. 1, зал заседаний
С возможностью подключения в режиме ВКС

Присутствовали:

От Общественного Совета

Члены общественного совета при
Федеральной службе интеллектуальной
собственности

Н.П. Агарков,
С.М. Алдошин (в режиме ВКС),
И.Д. Димитров,
Н.И. Золотых,
В.О. Калятин,
О.Л. Курочкина (в режиме ВКС),
С.Н. Лазуткин (в режиме ВКС),
М.Д. Левант (в режиме ВКС),
В.В. Орлова,
А.О. Радоминова (в режиме ВКС),
Н.Н. Чучелина (в режиме ВКС),
И.А. Шайхутдинов (в режиме ВКС)

От Роспатента

От ФИПС

От РГАИС

От Минобрнауки России

От Минэкономразвития России

От Росалкогольрегулироваиия

От Совета Федерации

От ОПОРЫ РОССИИ

От Ассоциации производителей «Русская водка»

От ФКП «Союзилодимпорт»

От компании патентных поверенных «Транстехнология»

1. Открытие заседания

Докладчик: Н.И. Золотых

Н.И. Золотых поприветствовала членов Общественного совета и гостей заседания и объявила, что кворум для проведения заседания имеется, поскольку на заседании присутствует 12 членов, из них 4 очно, а 8 в режиме ВКС. Отсутствуют 3 члена Общественного совета, из них 2 по уважительной причине. Открыв заседание Общественного совета, Н.И. Золотых предоставила слово Руководителю Роспатента.

Решили:

1) Признать заседание Общественного совета правомочным.

2) Утвердить Повестку заседания Общественного совета.

За - 12 человек;
Против - нет;
Воздержавшихся - нет.

2. Приветственное слово Роспатента

Докладчик: Г.П. Ивлиев

Г.П. Ивлиев поблагодарил членов Общественного Совета (далее по тексту - ОС) за активную работу в 2021 году. Он отметил значимость вынесенных на первое заседание ОС в 2022 году вопросов, в том числе обсуждение Проекта плана работы ОС в текущем году, а также представляющих широкий общественный интерес вопросов регистрации товарных знаков, включающих словесный элемент «Русский», «Русское», «Русские» и т.п. в отношении широкого перечня товаров и услуг, и внесения изменений в ГК РФ в части установления возможности передачи автору исключительных прав на РИД. Отметил, что открытое экспертно-общественное обсуждение данных вопросов и представление членами ОС своей позиции позволит учитывать мнение специалистов и широкого круга лиц, а не только ведомственную позицию.

Г.П. Ивлиев отметил, что в 2021 году Правительство поставило перед Роспатентом задачу - определить более высокую роль интеллектуальной собственности в экономике. Служба уже работает в этом направлении и вынесет на публичное обсуждение свои предложения.

Г.П. Ивлиев призвал ОС активно включаться в обсуждение вопросов правовой охраны и защиты интеллектуальных прав на территории евразийского пространства, а также формировать правовую позицию по проблемам, которые выносятся Роспатентом в Верховный и Конституционный суды, в том числе по признанию обозначений общеизвестными товарными знаками на территории Российской Федерации.

Решили:

1) Принять к сведению предложения Г.П. Ивлиева, включить их в Проект плана работы ОС на 2022 год.

За - 12 человек;
Против - нет;
Воздержавшихся - нет.

3. Обсуждение плана работы Общественного совета при Федеральной службе по интеллектуальной собственности на 2022 год

Докладчик: Н.И. Золотых

Участники дискуссии: А.С. Алдошин, Г.П. Ивлиев

Н.И. Золотых остановилась на основных направлениях плана работы ОС в 2022 год. Она отметила, что считает необходимым помимо собственных мероприятий Общественного совета при Роспатенте, уделять больше внимания активному участию в совместных мероприятиях, осуществляемых Роспатентом с органами государственной власти, общественными и некоммерческими объединениями. В частности, это участие в заседаниях коллегии и других мероприятиях Роспатента, в деятельности комиссий в рамках мероприятий Минэкономразвития России по трансформации делового климата в сфере интеллектуальной собственности, а также в работе Всемирного дня интеллектуальной собственности и мероприятиях Ассоциации центров поддержки технологий и инноваций Российской Федерации, ВОИС, ВОИР, Венчурных ярмарках, крупных национальных форумах и выставках. Н.И. Золотых отметила, что считает важным участие членов ОС в Общероссийском дне приема граждан. В качестве самостоятельного направления Н.И. Золотых отметила размещение на официальном сайте Роспатента в сети «Интернет» принятых ОС протоколов, решений и заключений ОС по рассматриваемым проектам и инициативам.

С.М. Алдошин, в целом, поддержал проект плана работы Общественного совета при Федеральной службе по интеллектуальной собственности на 2022 год и предложил дополнить его конкретными инициативами, которым советом должно быть уделено особое внимание, в частности, это деятельность Центров компетенции Национальной технологической инициативы по вопросам охраны и распоряжения интеллектуальными правами.

Г.П. Ивлиев отметил сбалансированность проекта плана работы общественного совета и поддержал его в целом.

Решили:

1) Одобрить проект плана работы Общественного совета на 2022 год в целом.

2) Представить членам Общественного совета, Роспатенту и его структурным подразделениям предложения и замечания в проект плана работы Общественного совета на 2022 год в срок до 28 января 2022 года.

3) Обобщить поступившие предложения и замечания по рассматриваемому вопросу и подготовить финальную редакцию плана работы Общественного совета на 2022 год.

4) Провести онлайн-голосование по утверждению плана работы Общественного совета на 2022 год не позднее 10 февраля 2022 года.

4. Правовые Подходы к оценке степени сходства НМПТ № 65 «РУССКАЯ ВОДКА» и Общеизвестного товарного знака № 40 «Русская» с обозначениями:

- включающими словесный элемент «Р усский» . «Русское». «Русские» и т.п. в отношении иных, чем алкогольные напитки, водка или пиво, позиций МКТУ;

- включающими словесный элемент «РОССИЯ». «РОССИЙСКОЕ». «РОССИЙСКАЯ» и т.п. в отношении любых товаров, включая алкогольную продукцию, водку или пиво.

Докладчик: Р.А. Захаров

Участники дискуссии: Н.И. Золотых, В.В. Орлова, В.О. Калятин, Н.П. Агарков, Г.П. Ивлиев, О.П. Неретин, А.В. Моисеев, Е.Ю. Ващук, В.В. Спирин, А.В. Маклаков, С.В. Елисеева

Р.А. Захаров рассказал о правовых подходах ФИПС при оценке степени сходства НМПТ № 65 «Русская водка» и общеизвестного товарного знака № 40 «Русская» с иными обозначениями, включающими словесный элемент «Русский», «Русское», «Русские» в отношении широкого круга товаров МКТУ.

В.В. Орлова обратила внимание на необходимость оценки как сходства сравниваемых обозначений, так и возможного ущемления прав и законных интересов правообладателей.

В.О. Калятин подчеркнул необходимость дальнейшего развития законодательства об общеизвестных товарных знаках и необходимости уточнения ныне действующих положений.

Н.П. Агарков обратил внимание на необходимость оценки обозначения в целом.

Е.Ю. Ващук выразила серьезную обеспокоенность сложившейся ситуацией, не позволяющей регистрировать в составе товарных знаков в качестве неохраняемых элементов слова «Русский», «Русское», «Русские» применительно к такому виду алкогольных напитков как вино, имеющих свою категорию пользователей и свой рынок, отличный от рынка крепких алкогольных напитков, в частности «водка». Это сдерживает производство качественного отечественно вина, что является особенно критичным в условиях санкций, применяемых в отношении вин, произведенных в Крыму, и наносит ущерб как самим предприятиям, так и экономике страны в целом.

А.В. Маклаков отметил необходимость предоставления правообладателям общеизвестного товарного знака № 40 «Русская» и НМПТ № 65 «РУССКАЯ ВОДКА» максимального объема исключительных прав в отношении широкого перечня товаров и максимально жестких критериев оценки сходства, аргументируя это значительным объемом имитаций известного потребителям обозначения, что приводит к введению в заблуждение. Его позицию, в целом, поддержал В.В. Спирин.

О.П. Неретин предложил принять решение, позволяющее в отношении неоднородных товаров и безалкогольных напитков свободно использовать слова «русский», «русская».

Решили:

1) Обобщить предложения членов ОС и участников дискуссии по рассматриваемому вопросу.

2) Подготовить правовую позицию ОС по рассматриваемому вопросу, с учетом результатов обсуждения на заседании Общественного совета и предложений членов в срок до 15,02. 2022.

3) Провести на площадке Общественной палаты Российской Федерации совместное заседание Общественного совета при Роспатенте и Общественного совета Росалкогольрегулировании для представления и обсуждения правовой позиции ОС в срок до 28.02.2022.

За - 12 человек;
Против - нет;
Воздержавшихся - нет.

5. Обсуждение и выработка правовой позиции по вопросу внесения изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части:

1) установления возможности передачи автору исключительных прав на РИД, созданные государственными научными организациями и образовательными организациями высшего образования за счет средств бюджета, на безвозмездной основе (п. 7):

2) Формирования системы распределения доходов от коммерциализации разработок между работниками научной органи зации и (или) образовательной организацией высшего образования и работодателем (организацией), смешенной в сторону большей доли работников (п. 12).

Докладчики: В.В. Калинин, А.А. Кусь, А.С. Калинин

Участники дискуссии: Н.И. Золотых, В.О. Калятин, А.В. Солоновнч.

В.В. Калинин раскрыл концептуальные подходы, заложенные в законопроект, который в ближайшее время будет вынесен на публичное обсуждение, и отметил важность участия представителей общественных организаций и деловых кругов в обсуждении законопроекта на самой начальной стадии.

А.С. Калинин призвал очень взвешенно подходить к принятию решения по данному вопросу, учитывать мировой опыт, в частности Швейцарии, а также правовую позицию заинтересованных ФОИВ о возможности внесения прав интеллектуальной собственности в хозяйственные общества и товарищества не только на лицензионной основе, но и путем отчуждения. Он отметил необходимость обеспечения возможности передачи исключительных прав на РИД создаваемому малому инновационному предприятию и снятие бюрократических и административных барьеров, а также иных ограничений при создании таких компаний для обеспечения гарантий устойчивого функционирования и защиты интересов инвесторов, вкладывающих средства в малые инновационные предприятия, созданные в соответствии с законодательством о науке и об образовании

А.А. Кусь поделилась опытом Роспатента по поставленному вопросу, отметила необходимость анализа правоприменительной практики законодательства Российской Федерации в рассматриваемых сферах, а А.В. Солонович обратил внимание на необходимость прояснения ситуации в отношении результатов интеллектуальной деятельности, права на которые закреплены за государством.

Решили:

1) Обобщить предложения членов ОС по рассматриваемому вопросу.

2) Подготовить замечания и предложения Общественного совета, с учетом результатов обсуждения вопроса на заседании и предложений членов Общественного совета, ознакомившись с вынесенным на общественное обсуждение законопроектом по рассматриваемому вопросу, (исходя из сроков вынесения законопроекта на общественные слушания).

3) Провести онлайн-голосование по утверждению Заключения ОС по результатам общественной экспертизы проекта нормативного акта.

4) Отправить утвержденное Заключение в заинтересованные Федеральные органы исполнительной власти.

За - 12 человек;
Против - нет;
Воздержавшихся - нет.

6. Разное

Провести заседание Общественного совета для ознакомления и утверждения проекта Публичной декларации Роспатента, проекта Итогового доклада Руководителя Роспатента на итоговом заседании коллегии Роспатента о результатах деятельности Роспатента за отчетный год и оценки итогов исполнения плана по реализации Концепции открытости Роспатента на 2021 год (Формат и дата проведения будет установлена исходя из даты представления Общественному совету соответствующих документов).

(Скачать PDF - 331 Кб)