• Действия населения при угрозе и совершении террористических и диверсионных актов (PDF—670 kb)
• Деятельность Роспатента в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Деятельность Роспатента в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие сведения

1.1. Роспатент и подведомственные ему организации не имеют потенциально опасных объектов, не связаны с промышленным производством, а также с созданием, накоплением, использованием и хранением радиоактивных и аварийно химически опасных веществ (АОХВ).

1.2. Роспатент не входит в функциональную подсистему Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и не имеет ведомственной комиссии по чрезвычайным ситуациям.

1.3. На основании Федерального Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст.13) Роспатент осуществляет следующие функции в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

• разрабатывает и осуществляет организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования Роспатента и подведомственных организаций в чрезвычайных ситуациях;
• осуществляет методическое руководство при решении вопросов защиты работников Центрального аппарата Роспатента и подведомственных организаций от чрезвычайных ситуаций;
• разрабатывает и доводит до сведения организаций нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Принятые меры по обеспечению безопасности персонала и объектов 

2.1. Объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям созданы и функционируют в следующих организациях:

• Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС);
• Информационно-издательский центр (ИНИЦ);
• Домодедовский производственный комплекс (ДПК).

Не имеют комиссий по чрезвычайным ситуациям:

• Российский государственный институт интеллектуальной собственности (РГИИС);
• ГУП "Радомир".

В ФИПС также создана и функционирует комиссия по обеспечению устойчивости функционирования.

2.2 Для повседневного управления силами и средствами гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций имеются:

• в масштабе Роспатента - лицо, специально уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС (по совместительству);
• в ФИПС: структурное подразделение - сектор ГО и ЧС (в составе трех человек);
• в ИНИЦ, ДПК И РГИИС - лица, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС (освобожденные);
• в ГУП "Радомир" - лицо, специально уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС (по совместительству).

3. Силы и средства для решения задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций

3.1. Материально-техническое снабжение, хозяйственное обслуживание и гражданскую защиту Центрального аппарата Роспатента осуществляет ФИПС.

3.2. В подведомственных организациях имеется:

- в ФИПС:
служба главного инженера (8 участков, всего 109 человек); дежурная смена - 12 человек;отдел обеспечения внутренней безопасности - 58 человек); дежурная смена - 16 человек;отдел транспортного обслуживания - 12 человек, 4 микроавтобуса, 4 легковых автомобиля;отдел материально-технического снабжения и хозяйственного обслуживания - 16 человек.

Кроме того, охрану в ФИПС осуществляет подразделение ЧОП "ПРИМАВЕРА" в количестве 21 человека (дежурная смена - 8 человек);

- в РГИИС - эксплуатационно-технический отдел - 23 человека, подразделение ЧОП в составе 6 человек;

- в ИНИЦ - подразделения жизнеобеспечения: станция пожаротушения (2 чел.), сантехники, электрики - 5 чел. (по договору);

- в ДПК - (освобожденный) - службы жизнеобеспечения - охрана (8 чел.), сантехники - 2 чел., электрики - 2 чел., лифтер - 1 чел.

3.3. Силы и средства для проведения аварийно-спасательных работ

Организации Роспатента не имеют штатных аварийно-спасательных, аварийно-технических и медицинских подразделений, а также средств механизации аварийно-спасательных работ.

Ввиду этого система защиты Роспатента от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера готова к решению ограниченных задач (к выполнению работ ручного характера).

3.4. Противопожарная защита

Противопожарная сигнализация во всех зданиях всех организаций автоматическая, обновлена в 2000-2002 г.

Системы пожаротушения.

В ФИПС. В книгохранилищах: зданиях №30, №24 стр 1а - первичные средства, в ВПТБ и отделении по выпуску официальных изданий, в убежище на 1500 мест - автоматическая.Все серверные комнаты имеют автоматическую систему пожаротушения.Во всех зданиях института имеется водяное пожаротушение (ПК) и ручные огнетушители.

В РГИИС и ДПК - первичные средства пожаротушения.

В ИНИЦ - автоматизированная система, и первичные средства пожаротушения.

4. О прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях

Чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Роспатенте и подведомственных ему организациях не произошло за последние десятилетия.

Наибольшую опасность для персонала Роспатента могут представлять пожары, а также террористические и диверсионные акты.С целью обучения персонала способам и приемам действий при угрозе и возникновении террористических и диверсионных актов разработаны, тиражированы и выданы во все организации и подразделения соответствующие памятки.

5. Обучения персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях

Подготовка персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется по 14-часовой программе.

Штабом по делам ГО и ЧС ФИПС с 2000-2003 гг. разработаны, тиражированы и выданы в подразделения ФИПС, а также в остальные организации Роспатента учебные пособия по темам:

• "Состояние экологии в г. Москве. Возможные чрезвычайные ситуации, их характер и масштабы";
• "Правовые основы деятельности руководителя в области ГО и защиты от ЧС";
• "Аварийно химически опасные вещества. Поражающие свойства. Средства и способы защиты";
• "Ионизирующее излучение. Его воздействие на растительный и животный мир. Средства и способы защиты";
• "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (сущность и содержание)";
• "Безопасность при выборе продуктов питания";
• "Психологическая подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях";
• "Действия населения при угрозе и совершении террористических и диверсионных актов";
• "Первая медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях";
• "Действия населения в чрезвычайных ситуациях";
• "Бытовые дозиметрические приборы и правила пользования ими".

6. Организационная работа Роспатента в области защиты от ЧС

В Роспатенте уделяется внимание вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций. С сентября 2000 г. по декабрь 2002 г. вопросы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций обсуждались на коллегии Роспатента 4 раза.

С января 2000 г. по февраль 2003 г. издано 6 приказов Роспатента по вопросам ГО и защиты от ЧС. За упущения к ряду руководителей организаций принимаются меры.

И.о. начальника штаба по делам ГО и ЧС ежегодно дважды (весной и осенью) работает в организациях, подведомственных Роспатенту с целью контроля и оказания помощи, а также проведения занятий с руководящим составом организаций.

В 2000 г. и 2003 г. под руководством генерального директора проведены двухстепенные (центральный аппарат - подведомственные организации) комплексные учения по теме "Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий террористических фактов".

В 2003 году для ФИПС комплексное учение было показным, на котором присутствовало 58 человек (начальники отделов ГОЧС районов и начальники штабов ГОЧС потенциально опасных объектов, а также представители телевидения и прессы) Западного административного округа г. Москвы.

Командно штабные учения проводятся ежегодно, штабные тренировки - два раза в год.

7. Агитационно-пропагандистская работа

В организациях Роспатента ведется активная агитационно-пропагандистская работа в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Изготовлены и оборудованы уголки по ГО и ЧС; в ФИПС - 25, в ДПК - 4, в РГИИС и ИНИЦ - по два.

Для руководящего состава организаций и подразделений разработан учебный материал по теме: "Пропаганда социально-экономической значимости мероприятий РСЧС".